პლასტიკური საფრთხე, რაც შეეხება რუსეთში ნაგვის კრიზისს?

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

სიცოცხლე ადამიანს ერთხელ ეძლევა და ის ისე უნდა იცხოვრო, რომ შენი შთამომავლები არ იყვნენ სასტიკი მტკივნეული იმ წლების განმავლობაში, რაც შენ იცხოვრე. ამ ფიქრით ჩვენს თვალწინ ჩნდება ნამსხვრევების კვალი, რომელიც გადაჭიმულია თითოეული ჩვენგანის უკან. ეს პრობლემა ხდება ერთ-ერთი ყველაზე მწვავე და მოითხოვს გონივრულ მიდგომას, როდესაც ბრძოლა ხდება არა ნაგვის გროვის სახით შედეგებთან, არამედ მიზეზთან - სისტემასთან, რომელიც უზრუნველყოფს ნარჩენების მზარდ წარმოებას.

რუსეთში ნაგვის კრიზისი უკვე გასცდა ეკოლოგიურ პრობლემას და იქცა ეკონომიკურ, სოციალურ, პოლიტიკურ და კულტურულ ფაქტორად. საზოგადოების თითქმის ყველა სექტორი ჩართულია პრობლემის გადაჭრის ძიებაში.

სპონტანური ნაგავსაყრელი ირკუტსკის ოლქის უსტ-ორდა ბურიატის რაიონში, ფოტო Greenpeace / E. უსოვ

არხანგელსკის ოლქში მოსკოვის ნაგვის წინააღმდეგ პროტესტი არ მცირდება, თათარსტანსა და მოსკოვის რეგიონში ადამიანები ცდილობენ დაიცვან თავი ინსინერაციის ქარხნებისაგან და ყველა რეგიონში მიმდინარეობს ადგილობრივი ბრძოლები არსებულ და ახალ ნაგავსაყრელებთან.

ბოლო წლებში გაჩნდა შთაბეჭდილება, რომ ჩვენ ახლოს ვართ პრობლემის გადაჭრასთან: გამოჩნდა ბევრი ნარჩენების გადამამუშავებელი, საზოგადოებამ დაიწყო ტერმინის „ცალკე შეგროვების“არსის გაგება და ბევრ რეგიონში სხვადასხვა ტიპის ავზები. ნარჩენები ჩვეულებრივი გახდა, სახელმწიფომ მიიღო დიდი ხნის ნანატრი ფედერალური კანონი №89 - ფედერალური კანონი „ნარჩენების წარმოებისა და მოხმარების შესახებ“და დაიწყო ნაგვის გლობალური რეფორმა.

კანონით დადგენილია ნარჩენების მართვის სახელმწიფო პოლიტიკის სწორი მიმართულებები, როდესაც პრიორიტეტი ენიჭება რესურსების კონსერვაციას და ნარჩენების წარმოქმნის შემცირებას. ანუ კანონმა საფუძველი დაუდო ჭკვიანურ მიდგომას, როდესაც ჩვენ ვებრძვით არა შედეგებს, არამედ პრობლემის მიზეზებს.

სამწუხაროდ, კანონი „წარმოებისა და მოხმარების ნარჩენების შესახებ“მაშინვე „დაიხვეწა“და ნარჩენების რეფორმა ჩიხში შევიდა. რეგიონალური ოპერატორები დაინტერესებულნი იყვნენ ნარჩენების რაოდენობის გაზრდით (ისინი გამოიმუშავებენ ტრანსპორტირებადი და განლაგებული ნარჩენების მოცულობის მიხედვით), ხოლო ფედერალური ხელისუფლება გატაცებულია ნარჩენების დაწვის პროექტებით, რომლებიც უკიდურესად საშიშია გარემოსთვის, ადამიანის ჯანმრთელობისთვის და ქვეყნის ეკონომიკა.

პრობლემის გადაჭრის საუკეთესო გზა ახალი ნარჩენების წარმოქმნასთან ბრძოლაა და აქ ერთჯერადი საქონლისა და პროდუქტების დიდი ხნის დაგმობილი და საკმაოდ რეალისტური უარყოფა წინა პლანზე მოდის. ამ მიმართულებით ათობით ქვეყანა მოძრაობს. ვიღაც თანდათან კრძალავს პოლიეთილენის პარკების გამოყენებას, სხვები კი უფრო რადიკალურად მოქმედებენ და კრძალავენ რამდენიმე სახის ერთჯერად პროდუქტს.

"Ერთხელ"? Არა გმადლობთ

რამდენად რეალურია ერთჯერადი ნივთებისა და პროდუქტების უარის თქმა?

ჩვენ ძალიან მიჩვეულები ვართ მათ და ამის დამადასტურებელი საბუთი შეგიძლიათ იპოვოთ დამსვენებლებისთვის ხელმისაწვდომ ნებისმიერ ადგილას: დაჟანგული მწვადი, ხელსახოცები, პლასტმასის ჭიქები, ბოთლები და ჩანთები.

ვუოქსას ტბის ერთ-ერთი კუნძული ლენინგრადის რეგიონში, ფოტო Greenpeace / E. უსოვ

ეს ჩვევა ძალიან საშიშია. პლასტმასი სახიფათოა ბუნებისა და ადამიანებისთვის სიცოცხლის ციკლის ყველა ეტაპზე: ნედლეულის მოპოვება, ნავთობის გადამუშავება, გამოყენება, ნაგავსაყრელებზე გადაყრა.

მოდით მივმართოთ საერთაშორისო გარემოსდაცვითი სამართლის ცენტრის ანგარიშის „პლასტიკა და ჯანმრთელობა: პლასტიკაზე დამოკიდებულების რეალური ღირებულება“მოხსენების ძირითად დასკვნებს:

პლასტიკური საფრთხეს უქმნის ადამიანს სიცოცხლის ციკლის ყველა ეტაპზე;

დადგინდა კავშირი პლასტმასის წარმოებასა და ნერვული სისტემის დაავადებებს, კიბოს, განსაკუთრებით ლეიკემიას, რეპროდუქციული ფუნქციის დაქვეითებასა და გენეტიკურ მუტაციებს შორის;

პლასტმასის პროდუქტების გამოყენებისას, დიდი რაოდენობით მიკროპლასტიკური ნაწილაკები და ასობით ტოქსიკური ნივთიერება აღწევს ადამიანის სხეულში;

ამ დრომდე საკმარისად არ არის შესწავლილი ბევრი უარყოფითი შედეგი ადამიანზე, რაც მომხმარებელს აფერხებს საქონლის, პროდუქციის ინფორმირებული არჩევანის გაკეთებას და სახელმწიფო ორგანოებს არ შეუძლიათ მიიღონ ინფორმირებული მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები.

დაახლოებით 4 ათასი ქიმიკატი ასოცირდება პლასტმასის შეფუთვის წარმოებასთან და მათი მხოლოდ მცირე ნაწილი იქნა გამოკვლეული საკმარისად სრულად, რათა მოხვდეს განსაკუთრებით საშიში 148-ის სიაში. შემდგომი კვლევებით ეს სია გაფართოვდება, მაგრამ ჯერჯერობით მდგომარეობა საქმეები ისეთია, რომ თითოეულ ჩვენგანს შეიძლება მოკვდავი საფრთხის წინაშე აღმოვჩნდეთ, არც კი იცის ამის შესახებ.

მიკროპლასტიკა კოსმეტიკაში, ფოტო Greenpeace-ის მიერ

მოდით შევხედოთ ერთჯერადი საქონლის, პროდუქტების დამუშავების გლობალურ პრაქტიკას:

2015 წელს ევროკავშირმა მიიღო დირექტივა „მსუბუქი პლასტიკური პარკების მოხმარების შემცირების შესახებ“.

დიდი ბრიტანეთის დედოფალმა აჩვენა პროგრესული პრაქტიკისადმი ერთგულება - 2018 წლის თებერვალში ბუკინგემის სასახლემ გამოაცხადა, რომ აკრძალავს პლასტმასის ჩალისა და ბოთლების გამოყენებას სამეფო დომენში.

2019 წლის დასაწყისიდან ევროკავშირში მაღაზიებს აეკრძალათ პლასტიკური პარკების უფასოდ გაცემა.

2021 წლიდან ევროკავშირმა შემოიღო აკრძალვა ერთჯერადი პლასტმასის ჭურჭლისა და ჩანთების, ბამბის ტამპონების, კოვზების, ჩანგლების და სხვა ერთჯერადი პროდუქტების გამოყენების შესახებ.

მსოფლიოს სხვა ქვეყნებში ასევე ბევრი სამაგალითო მაგალითია.

ანტიგუამ და ბარბუდამ პლასტიკური ჩანთები 2016 წელს აიკრძალა. ეს იყო პირველი მსგავსი გამოცდილება ლათინურ ამერიკასა და კარიბის ზღვის აუზში. ამის შემდეგ მალევე აიკრძალა სტიროქაფის პროდუქტები.

2017 წელს ნიუ-დელის მეტროპოლიტენმა აკრძალა პლასტიკური ჩანთები და დანაჩანგალი. გარემოსთვის დიდი გამარჯვებისთვის, ინდოეთმა აკრძალა პლასტიკური დელიში. აკრძალვა მოიცავს ჩანთებს, ჭიქებს და დანაჩანგალს.

2019 წლის დასაწყისში წყნარი ოკეანის კუნძულოვანმა სახელმწიფომ სამოამ აკრძალა ერთჯერადი პლასტმასის რამდენიმე სახეობა. 2019 წლის 30 იანვრიდან აკრძალულია პლასტიკური სავაჭრო პარკების, შეფუთვისა და ჩალის იმპორტი, დამზადება, ექსპორტი, რეალიზაცია და დისტრიბუცია.

საქართველოში ამანათები 2019 წლის აპრილიდან აიკრძალა. არის მნიშვნელოვანი ჯარიმები პლასტიკური პარკების გაყიდვის, წარმოების ან იმპორტისთვის.

ბელორუსის მინისტრთა საბჭომ დაამტკიცა კვების ობიექტებში ერთჯერადი პლასტმასის ჭურჭლის გამოყენებისა და გაყიდვის აკრძალვა. კანონი ძალაში 2021 წლის 1 იანვრიდან შევა.

ახლა ვნახოთ რა ხდება რუსეთში

ჩვეულებისამებრ, პირველი რადიკალური წინადადებები მრავალი წლის წინ მოვიდა აქტივისტებისა და არასამთავრობო ორგანიზაციების მხრიდან. თანდათანობით, "ერთი გასროლის" უარყოფის იდეამ შეაღწია ელექტრო დერეფნებში.

2019 წლის მარტში პრემიერ-მინისტრმა დიმიტრი მედვედევმა განაცხადა, რომ რუსეთში პლასტმასის ერთჯერადი ჭურჭლის აკრძალვის საკითხი შესაძლოა საკანონმდებლო დონეზე გადაწყდეს.

იმავე წლის აპრილში სახელმწიფო დუმის ბუნებრივი რესურსების კომიტეტმა ვიცე-პრემიერ ალექსეი გორდეევს შესთავაზა 2025 წლიდან აეკრძალა პლასტიკური ჩანთების გამოყენება.

2020 წლის 13 იანვარს სახელმწიფო დუმის ეკოლოგიისა და გარემოს დაცვის კომიტეტის ხელმძღვანელმა ვლადიმერ ბურმატოვმა განაცხადა, რომ რუსეთში ერთჯერადი პლასტმასის აკრძალვა გარდაუვალია.

ძნელია ამაზე არ დაგეთანხმო, თუმცა მედიცინაში ერთჯერადი პროდუქტების აკრძალვა ამ ეტაპზე არ განიხილება. ეს ცალკე საკითხია და ცალკე განხილვას მოითხოვს.

გადაწყვეტილების მიღებისას უფლებამოსილების მნიშვნელოვანი ნაწილი რჩება ფედერალურ ხელისუფლებაზე, ამიტომ ერთ-ერთი ყველაზე ეფექტური მეთოდია კანონმდებლობის შესწორება. Მაგალითად, ალიანსი დაწვისა და ნარჩენების გადამუშავების წინააღმდეგ (შექმნილი გარემოსდაცვითი ორგანიზაციების Separate Collection-ის, Eka-ს, Greenpeace-ის რუსული ფილიალის, ბალტიის მეგობრების, რესურსების კონსერვაციის ცენტრის, Dront Environmental Center-ის მიერ) ხელს უწყობს რუსეთის საზოგადოებრივ ინიციატივას, სადაც ის გვთავაზობს აკრძალოს საქონლის, კონტეინერებისა და შეფუთვის მიმოქცევა არასამედიცინო მიზნებისთვის, რომელთა გადამუშავება ან ხელახალი გამოყენება შეუძლებელია.

სანქტ-პეტერბურგის იურიდიულმა ოფისმა დაიწყო მუშაობა საკანონმდებლო ინიციატივაზე ერთჯერადი პროდუქციის აკრძალვის დაწესების შესახებ. თავდაპირველად, სამართლიანი რუსეთის დეპუტატი ნადეჟდა ტიხონოვა ცდილობდა რეგიონული აკრძალვის შემოღებას, მაგრამ ეს შეუძლებელი აღმოჩნდა: „ამ თემაზე დიდხანს განვიხილავდით დეპუტატთა კომისიის სხდომებზე. ერთ-ერთი პირველი დადებითი შედეგი იყო ბუნების მართვის საქალაქო კომიტეტთან ერთად შემუშავებული მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების გამოქვეყნება. ისინი ეხება წარმოქმნილი ნარჩენების მოცულობის შემცირებას. თუ ღონისძიება იმართება ხელისუფლების მონაწილეობით, მაშინ მასზე გამოყენებული უნდა იქნეს მრავალჯერადი გამოყენებადი ნივთები, იძულებითი ერთჯერადებისთვის კი უნდა მოეწყოს შეგროვება და დამუშავება - კონტრაქტების გაფორმებისას გათვალისწინებულია ხელშეკრულებები გადამუშავებად მასალასთან. სხვათა შორის, იგივე წესები ლენინგრადის რეგიონში უკვე ორი წელია მოქმედებს.

ჩვენ მიგვაჩნია, რომ მნიშვნელოვანია მიმოქცევიდან გამოვიტანოთ არარეციკლირებული პლასტმასი, თანდათანობით მივატოვოთ ძნელად დასალაგებელი პროდუქტები, როგორიცაა ყურის ჩხირები. ამ შემოდგომაზე ჩვენ კოლეგებთან: დეპუტატებთან და გარემოს დაცვის აქტივისტებთან ერთად დავიწყებთ შესაბამისი კანონპროექტის შემუშავებას.

სხვა გზა არ გვაქვს. მსოფლიო მიდის ამისკენ, მათ შორის ჩვენი მეზობლებიც. 2021 წელს ბელორუსია უარს იტყვის ერთჯერადი ჭურჭლისგან. ბალტიის ქვეყნები აპირებენ იგივეს გაკეთებას 2024 წლისთვის.

უნდა ითქვას, რომ სწორედ სანქტ-პეტერბურგში დაიწყო მნიშვნელოვანი მოძრაობა ნარჩენების ცალკე შეგროვებისკენ - გრინპისის პროექტით, 2000-იანი წლების დასაწყისში ვასილიევსკის კუნძულზე ცალკე შეგროვებისთვის ურნების დაყენება. ასე რომ, თუ ნადეჟდა ტიხონოვას საკანონმდებლო ინიციატივა წარმატებული აღმოჩნდება, ის გახდება დიდებული ტრადიციის გაგრძელება და განვითარება.

ბამბის ტამპონების ნაშთები სანკტ-პეტერბურგში ფინეთის ყურის ნაპირებზე, ფოტო გრინპისის / ე. უსოვ

აკრძალვას "ერთჯერადი" აქვს ფართო მხარდაჭერა რუსეთში.

ჯერ კიდევ 2018 წელს, Levada Center-ის გამოკითხვის თანახმად, ქვეყნის მაცხოვრებლების 47,4%-ს სჯეროდა, რომ მაღაზიებში ერთჯერადი შეფუთვის მოცულობის შემცირება ხელს შეუწყობს ნაგავსაყრელების პრობლემის მოგვარებას და გამოკითხულთა 16,6%-ს უკვე მთლიანად მიატოვა იგი. ამავდროულად, გამოკითხულთა 64,7%-მა საკვები პლასტმასის ჩანთებში ჩადო, დაახლოებით 27,6%-მა - საკუთარ ჩანთაში, ხოლო 5%-მა ხელახალი გამოყენებადი ჩანთა სალაროზე იყიდა. რუსების მესამედზე ოდნავ ნაკლებმა (29%) გამოთქვა მზადყოფნა, უარი თქვას პლასტმასზე, თუ მას მოსახერხებელი ალტერნატივები შესთავაზეს.

2019 წლის შემოდგომაზე ლევადა ცენტრმა ჩაატარა გამოკითხვა, რომელმაც აჩვენა, რომ რუსების 84% მხარს უჭერს ერთჯერადი პლასტმასის საკანონმდებლო შეზღუდვის იდეას.

პეტიციას რუსეთში ერთჯერადი პლასტმასის აკრძალვის შესახებ 140 000-ზე მეტმა ადამიანმა დაუჭირა მხარი. მათ დაამტკიცეს Greenpeace-ის ექსპერტების მიერ შემოთავაზებული სამოქმედო გეგმა. მასში ჩამოთვლილია ერთჯერადი ნარჩენების ძირითადი ტიპები:

მაისურის ჩანთები და შესაფუთი ჩანთები, კონტეინერები და ჭურჭელი (საკვების ჭურჭელი, ჭიქები, ჭიქები, ჭიქის თავსახურები, დანაჩანგალი), ბამბის ტამპონები პლასტმასის ბაზაზე, სველი ხელსახოცები, ჩალა და სარევი სასმელებისთვის, პლასტმასის ბუშტების ჩხირები, ჩხირები ტკბილეულისთვის.

ბიზნესმენები და მათი ლობისტები პოლიტიკურ წრეებში ეწინააღმდეგებიან ამ სახის აკრძალვებს და ამტკიცებენ, რომ ეს დააზარალებს ეკონომიკას. ეს ძალიან საეჭვო განცხადებაა, თუ გავითვალისწინებთ მხოლოდ იმას, რომ ეკონომიკას საჭირო მილიარდობით საბიუჯეტო თანხა ნაგვის წინააღმდეგ ბრძოლაში იხარჯება. ამასთან, არავინ მოითხოვს ხვალ აკრძალვის დაწესებას, საწარმოების და დისტრიბუციის პუნქტების დახურვას. ცივილიზებული სამყარო გვიჩვენებს მაგალითებს, როდესაც ეს პროცესი ეტაპობრივად და წარმატებით, შოკის გარეშე მიმდინარეობს.

ერთჯერადი პლასტმასი ბაიკალის ტბის სანაპიროზე, ფოტო Greenpeace / E. უსოვ

ალტერნატიულად, შეგიძლიათ დააწესოთ აკრძალვა ერთჯერადი პროდუქტების განსაკუთრებით მგრძნობიარე ბუნებრივ ადგილებში. ბაიკალიდან დაწყებული. რუსეთის ეს სიმბოლო ფაქტიურად იხრჩობა პლასტმასის ნარჩენებში. გრინპისის 2019 წლის კვლევა აჩვენებს, რომ მის სანაპიროებზე შეგროვებული 3,975 ნამსხვრევებიდან 86,6% არის პლასტმასის. ერთჯერადი ნივთები შეგროვებული პლასტმასის 87%-ს შეადგენს.

ბაიკალის ტბის ცენტრალურ ეკოლოგიურ ზონაში ერთჯერადი პროდუქტების აკრძალვის შემოღება დიდი ხანია დაგვიანებულია

ამ იდეას მხარს უჭერს ადგილობრივი საზოგადოება. მაგალითად, ოლხონის II-ე კონფერენციის „ოლხონ. ერთად მომავალში”(2017 წლის 21 თებერვალი). მან წარმოადგინა საზოგადოებისა და ადმინისტრაციის წარმომადგენლების მიერ შეთანხმებული ინიციატივა კუნძულზე ერთჯერადი პლასტმასის შეფუთვის გამოყენებისა და გაყიდვის აღმოსაფხვრელად პროგრამის განხორციელების შესახებ. პროგრამას მხარი დაუჭირეს დისკუსიის მონაწილეებმა.

ერთჯერადი პლასტმასი ოლხონის კუნძულზე, ფოტო Greenpeace / E. უსოვ

2019 წელს, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული ადამიანის უფლებათა საბჭომ (HRC) რეკომენდაცია გაუწია რუსეთის მთავრობას დაამყაროს სრული აკრძალვა ბაიკალის ბუნებრივი ტერიტორიის ცენტრალურ ეკოლოგიურ ზონაში ერთჯერადი პლასტმასის ჭურჭლისა და კონტეინერების გაყიდვისა და გამოყენების შესახებ. საბჭოს რეკომენდაცია 2019 წლის 25-დან 28 თებერვლამდე ირკუტსკის რეგიონში გამართული შეხვედრის შედეგების შემდეგ ამბობს:

- ბაიკალის ბუნებრივი ტერიტორიის ცენტრალური ეკოლოგიური ზონის ტერიტორიაზე ბაიკალის ბუნებრივი ტერიტორიის ცენტრალური ეკოლოგიური ზონის ტერიტორიაზე ერთჯერადი პლასტმასის ჭურჭლისა და კონტეინერების რეალიზაციისა და გამოყენების სრული აკრძალვის დაწესება ბაიკალის და მისი სანაპიროების პლასტიკური დაბინძურების პრობლემის გადასაჭრელად;

- უზრუნველყოს რეგიონალური პროგრამის შემუშავებისა და განხორციელების მხარდაჭერა ირკუტსკის რეგიონში MSW წარმოების წლიური მოცულობის პრევენციისა და შემცირების მიზნით, მათ შორის, ეტაპობრივი შემცირება არააღდგენითი და ძნელად გადასამუშავებელი ერთჯერადი პლასტმასის საქონლის, კონტეინერების ბრუნვისა. და შეფუთვა სუბიექტის ყველა ტერიტორიაზე, სადაც განხორციელდა გარემოსდაცვითი ღონისძიებები, აგრეთვე მოსახლეობასა და იურიდიულ პირებში მრავალჯერადი გამოყენებადი (ბევრად გამოყენებადი)) საქონლის, კონტეინერებისა და შეფუთვის გამოყენების წახალისება;

თუმცა, ნაგვისგან მხოლოდ ბაიკალი არ იტანჯება. რუსეთში ბევრი უნიკალური ისტორიული და კულტურული ადგილია, რომლებიც ასევე შეტანილია იუნესკოს მსოფლიო მემკვიდრეობის სიაში და განიცდიან საყოფაცხოვრებო ნარჩენებს. სწორი იქნება ყველა მათგანში ერთჯერადი საქონლისა და ნივთების აკრძალვა. და ამის შემდეგ გადადით სრული უარყოფისაკენ მთელი ქვეყნის მასშტაბით.