22 ტრილიონი დოლარი აშშ-ს სახელმწიფო ვალია. რას უჭირავს დოლარი?

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

მომდევნო ფისკალური წლის დასრულებამდე რამდენიმე დღით ადრე (30 სექტემბერი) აშშ-ს სახაზინო დეპარტამენტმა გამოაცხადა, რომ ეროვნული ბიუჯეტის დეფიციტი 11 თვეში 19%-ით გაიზარდა. შედეგად, მან შეადგინა 1,067 ტრილიონი დოლარი, ანუ ქვეყნის მშპ-ს 4,4%. ბოლოს სახელმწიფო ვალის ზომამ ტრილიონ დოლარს გადააჭარბა 2012 წელს, პრეზიდენტ ბარაკ ობამას დროს.

აშშ-ის ეროვნული ვალი აგრძელებს ზრდას. თუ 2017 წლის ბოლოს, ტრამპის პირველი საპრეზიდენტო წლისთვის, ეს იყო 19,362 ტრილიონი დოლარი, მაშინ ამ თებერვლის შუა რიცხვებისთვის მან უკვე გადააჭარბა 22 ტრილიონ დოლარს (მშპ-ს 105%), განახლდა კიდევ ერთი ისტორიული რეკორდი.

ბიუჯეტის მზარდი დეფიციტი უკვე იწვევდა ტრამპის შეშფოთებას. გასულ ოქტომბერში მან მოითხოვა, რომ აშშ-ს კაბინეტს ყველა ფედერალური სამინისტროსა და დეპარტამენტის ხარჯები 5%-ით შეემცირებინა. მოიშორე ცხიმი, მოიშორე ნარჩენები! - მოითხოვდა ტრამპი, მაგრამ ერთი წლის შემდეგ დეფიციტმა მისი პრეზიდენტობის დროს რეკორდულ დონეს მიაღწია.

თუმცა, თეორიულად, თუნდაც 5%-იანი შემცირება გულისხმობდა ძალიან მნიშვნელოვან დანაზოგს. მაგალითად, სამხედროებს დაევალათ ბიუჯეტის დამტკიცება 700 მილიარდი დოლარის ნაცვლად 733 მილიარდი დოლარისა. ტრამპის მიერ მარტში გაკეთებული საეტაპო წინადადება იყო სახელმწიფო დეპარტამენტისა და საერთაშორისო განვითარების სააგენტოს (USAID) ბიუჯეტის 23-ით შემცირება. %, 41,6 მილიარდ დოლარამდე.

ამერიკელი ანალიტიკოსები თვლიან, რომ ეს ყველაფერი კოსმეტიკური ზომებია. ისინი შეერთებული შტატების მზარდი ბიუჯეტის დეფიციტს უკავშირებენ 1,5 ტრილიონი დოლარის გადასახადის შემცირებას, რომელიც ტრამპმა ხელისუფლებაში მოსვლისთანავე განახორციელა. როგორც Wall Street Journal-ი აღნიშნავს, აშშ-ს ფედერალური ბიუჯეტის კომიტეტის ანალიტიკოსებზე დაყრდნობით, 2028 წლისთვის დეფიციტი შეიძლება იყოს $2 ტრილიონამდე.

რუსეთში, ყოველი ახალი მრგვალი ფიგურა, რომელიც დაკავშირებულია ბიუჯეტის დეფიციტთან ან აშშ-ს ეროვნულ ვალთან, უცვლელად იწვევს ვარაუდს, რომ ამერიკული ფინანსური სისტემა დოლართან ერთად, როგორც მთავარი მსოფლიო ვალუტა, დაინგრევა. თუმცა, ამ დრომდე, ეს პროგნოზები რჩება წმინდა თეორიულ სიბრტყეში - დოლარი, რა თქმა უნდა, ცოტათი ჩამოუვარდება სხვა ვალუტებს, მაგრამ შორს არის მათთვის პალმის მინიჭებისგან. უფრო მეტიც, დოლარი ახლა სერიოზული გამყარების ფაზაშია სხვა ვალუტების უმეტესობის, მათ შორის ევროს მიმართ.

„აშშ-სთვის ბიუჯეტის დეფიციტი ნორმალური გახდა 1970-იანი წლების ბოლოდან. კლინტონის პრეზიდენტობის ხანმოკლე პერიოდის გარდა, ამერიკის ბიუჯეტი დეფიციტური იყო მთელი იმ პერიოდის განმავლობაში. ტრილიონი დოლარი მხოლოდ ფიგურაა, ერთგვარი ფსიქოლოგიური ნიშანი. უფრო მეტიც, უნდა გვახსოვდეს, რომ 10 წლის წინ, როდესაც აშშ-ს ბიუჯეტის დეფიციტი იმავე დონეზე იყო, გადასახადები აშშ-ში უფრო მაღალი იყო, ხოლო მიმდინარე დეფიციტი ძირითადად ტრამპის საგადასახადო რეფორმის შედეგია და მიანიშნებს, რომ აშშ-ს კერძო სექტორს საკმარისი აქვს. ფული,”- აღნიშნავს ეკონომისტი ხაზბი ბუდუნოვი, Telegram არხის PolitEconomics-ის რედაქტორი. ეს დასკვნა, მისი თქმით, გამომდინარეობს დარგობრივი ბალანსის აღრიცხვის ფორმულიდან: ბიუჯეტის, საგარეო ვაჭრობისა და კერძო სექტორის ნაკადების ჯამი ყოველთვის ნულის ტოლია. დიდი ხანია, შეერთებული შტატები განიცდის დეფიციტურ ბიუჯეტს და დეფიციტურ საგარეო სავაჭრო ბალანსს - შესაბამისად, კერძო სექტორი შავებში აღმოჩნდება.

თავად აშშ-ს დეფოლტის საკითხის ფორმულირება უცნაურად გამოიყურება, იმის გათვალისწინებით, რომ თავად აშშ გამოსცემს დოლარებს, რომლებშიც არის დენომინირებული მისი ვალდებულებები, აღნიშნავს ამერიკელი პოლიტოლოგი ალექსეი ჩერნიაევი. ის იხსენებს, რომ აქამდე კონგრესი ყოველთვის ამაღლებდა აშშ-ის ეროვნული ვალის ლიმიტს და ვალების ემისიისა და ზრდის კოლოსალურ მოცულობებს არ მოჰყოლია შესაბამისი უარყოფითი შედეგები როგორც ამერიკის, ისე გლობალური ეკონომიკისთვის.

„სახელმწიფო ვალის ზომა გლობალურ სისტემაში ქვეყნის პოზიციის ფუნქციაა.და სანამ შეერთებული შტატები რჩება ჰეგემონად მსოფლიო სისტემაში, მას, არსებითად, შეუძლია ნებისმიერი რაოდენობის სახელმწიფო ვალი და ბიუჯეტის დეფიციტი თვალსაჩინო შედეგების გარეშე. შედარებისთვის, ასეთი სალტო უკვე მიიყვანდა რუსეთს ფატალურ შედეგებამდე,”- თქვა ჩერნიაევმა ორასი წლის წინანდელი ისტორიული ანალოგიით.

ნაპოლეონთან ბრძოლის დროს დიდ ბრიტანეთს ჰქონდა სახელმწიფო ვალის ფანტასტიკური მაჩვენებლები - მშპ-ის დაახლოებით 470% და ამას ფინანსური ნგრევამდე სულაც არ მიჰყოლია. მსოფლიო ჰეგემონის როლის წყალობით, ბრიტანეთმა შეძლო ნასესხები ფულის მოზიდვა მთელი ევროპიდან, საფრანგეთმა კი გადასახადებისა და ანაზღაურების გამო იბრძოდა. გარკვეული გაგებით, ამ ბრძოლის შედეგი უკვე წინასწარ იყო განსაზღვრული პოლიტიკური ეკონომიკის დონეზე. მაგრამ თუ, ექსპერტი დასძენს, რომ შეერთებული შტატების, როგორც ჰეგემონის (კერძოდ, მსოფლიო სარეზერვო ვალუტის შემქმნელის როლში) პოზიცია დაიკარგება, მაშინ მოხდება ამერიკული ფინანსების კოლაფსი. და ეს იქნება სწორედ ჰეგემონის პოზიციის დაკარგვის შედეგი და არა მიზეზი.

„დოლარი არის მხოლოდ გარე კონტური და აისბერგის მწვერვალი რთული ფინანსური სისტემისა, რომელიც ვითარდება და გარდაიქმნება არსებული სოციალურ-ეკონომიკური ურთიერთობების რეპროდუცირების მიზნით. არასწორი იქნება დოლარის შეფასება კლასიკური ეროვნული ვალუტის და ძველი კაპიტალიზმის ფულადი სისტემის მიხედვით. ახალი სისტემა საშუალებას აძლევს დოლარს და მთელ ფინანსურ სისტემას არა მხოლოდ შეინარჩუნოს სტაბილურობა, ხშირად "ნორმალური" ეკონომიკური ლოგიკის საწინააღმდეგოდ, არამედ უზრუნველყოს გლობალური ჰეგემონია. რაც, რა თქმა უნდა, არ ნიშნავს ამ სისტემის ამოწურვას,”- დასძენს პაველ როდკინი, ეკონომიკის უმაღლესი სკოლის ასოცირებული პროფესორი.

მისი თქმით, დოლარის ცნობილი კოლაფსი არ იქნება შეერთებული შტატების დაშლის მიზეზი, არამედ მსოფლიო ფინანსური სისტემის მორიგი ტრანსფორმაციის შედეგი. თუმცა, ამ დროისთვის, დოლარის კოლაფსის ან ამერიკის ეკონომიკის კოლაფსის მოლოდინი დიდად არ განსხვავდება ვაიომინგში ცნობილი იელოუსტოუნის ვულკანის აფეთქების მოლოდინისაგან, რომელიც უნდა მოხდეს და შემდეგ აუცილებლად დაასრულებს ამერიკას..

პრობლემური დღის წესრიგი ტრამპისთვის

თუმცა, აშშ-ს შიდა ბაზრისთვის ბიუჯეტის დეფიციტი სულ უფრო მეტ პრობლემას ქმნის შენელებული ეკონომიკის კონტექსტში. გასულ წელს ამერიკის მშპ 2.9%-ით გაიზარდა, ამ წლის პირველ კვარტალში წლიური კუთხით უკვე 3.1% იყო, მაგრამ ჩინეთთან სავაჭრო ომის გაღრმავების კონტექსტში ეს შეიძლება იყოს ის ზღვარი, რაც აშშ-ს ეკონომიკას აქვს. უნარი შესწევს. FRS-ის ივნისის პროგნოზის მიხედვით, წელს ქვეყნის მშპ 2,1%-ით გაიზრდება, მომავალ წელს კი 2%-ით. ეს არის დაახლოებით ნახევარი, რაც იყო 1990-იან წლებში. ტრამპის გეგმები ამერიკის ეკონომიკური სიდიადის აღდგენის შესახებ აშკარად ჩერდება.

„ტრამპი ეკონომიკური პოლიტიკისადმი კონსერვატიული საბაზრო მიდგომის მომხრეა. მას შემდეგ, რაც პრეზიდენტი გახდა, მან მაშინვე შეამცირა გადასახადები, იმ აზრზე დაყრდნობით, რომ გადასახადების შემცირება იწვევს ეკონომიკური აქტივობის ზრდას, - ამბობს ხაზბი ბუდუნოვი. „თუმცა, ეკონომიკური პოლიტიკა არ უნდა შემოიფარგლოს მხოლოდ კერძო სექტორისთვის ფულის მიცემით. და ეკონომიკური ზრდის დაწყებას სახელმწიფო ინვესტიციების მეშვეობით, რაც გააუმჯობესებს ამერიკული საზოგადოების უღარიბესი სეგმენტების კეთილდღეობას, ხელს უშლის აშშ-ს ბიუჯეტის დეფიციტს. ამერიკის ეკონომიკის ზრდის სასურველი დონე მიღწეული არ არის და ახლა ტრამპი ცდილობს მოძებნოს განტევების ვახა – მაგალითად, ის ითხოვს ფედერაციისგან განაკვეთის ნულამდე შემცირებას Twitter-ის საშუალებით. ეს ყველაფერი მოწმობს რეალობის ზრახვებთან შეუსაბამობას და ტრამპის რეიტინგი ეცემა“.

ამ თვალსაზრისით, სიმპტომატური მოვლენა იყო General Motors-ის მუშების ღია გაფიცვა, რომელიც გამოცხადდა შეერთებული შტატების ავტომუშაკთა გაერთიანების მიერ, რომელიც 16 სექტემბერს შუაღამისას დაიწყო. ბოლო მონაცემებით, დაახლოებით 50 ათასი თანამშრომელი არ წავიდა სამუშაოდ კომპანიის 31 ქარხანაში აშშ-ში. გაფიცვა, ხელფასების გაზრდის, ხელმისაწვდომ და ხარისხიანი ჯანდაცვისა და სამუშაოს დაცვის მოთხოვნით, უკვე აღიარებულია, როგორც ყველაზე მასშტაბური 2007 წლიდან, როდესაც პროტესტში 73000 გენმოდიფიცირებული მუშაკი მონაწილეობდა.

სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ყბადაღებული წითლები - ტრამპის ბირთვული ელექტორატი - აქტიურად ავლენენ უკმაყოფილებას ამერიკის პრეზიდენტის ეკონომიკური პოლიტიკით. პროფკავშირების წერილში, კერძოდ, ნათქვამია, რომ GM-მა ბოლო სამი წლის განმავლობაში ჩრდილოეთ ამერიკაში რეკორდული 35 მილიარდი დოლარის მოგება მიიღო.

ხაზბი ბუდუნოვის თქმით, ამერიკის ეკონომიკაში არსებული ვითარება მოითხოვს „მწვანე ახალი გარიგების“პროგრამის მიღებას, რაც ხელს შეუწყობს კეთილდღეობის ზრდას ინვესტიციების გზით. ახლა, 2020 წლის საპრეზიდენტო არჩევნების წინა დღეს, შეერთებულ შტატებში მემარცხენე-ცენტრისტულ პოლიტიკოსებს შორის გააქტიურებულია დისკუსია ამ ინვესტიციების წყაროების შესახებ. სენატორი ვერმონტის შტატიდან ბერნი სანდერსმა, რომელმაც თებერვალში გამოაცხადა არჩევნებში მონაწილეობის მზადყოფნა, მხარს უჭერს ფულის მიწოდების დეფიციტის პრობლემის გადაჭრას თანამედროვე მონეტარული თეორიის (MMT) სულისკვეთებით - ემისიის მექანიზმით ან, მარტივად რომ ვთქვათ., ფულის ბეჭდვა. ეს დოქტრინა, ეწინააღმდეგება მართლმადიდებლურ იდეებს ინფლაციის ბუნების შესახებ, ამტკიცებს, რომ ფულის მიწოდების ზრდა არა მხოლოდ არ იწვევს ინფლაციის ზრდას, არამედ ხელს უწყობს ეკონომიკური დისბალანსის აღმოფხვრას.

მასაჩუსეტსის სენატორი ელიზაბეტ უორენს განსხვავებული თვალსაზრისი აქვს, რომელიც გვთავაზობს უფრო ტრადიციულ გადაწყვეტას - გაზარდოს მდიდრებისგან ფულის გატანა შემდგომი უფრო თანაბარი გადანაწილებისთვის.

საბიუჯეტო დეფიციტის თემა ნამდვილად შეიძლება გაჟღერდეს მომავალი საპრეზიდენტო კამპანიის დროს, აღნიშნავს ალექსეი ჩერნიაევი, მაგრამ უნდა გვახსოვდეს, რომ თავად რესპუბლიკელები აქტიურად იყენებენ ამ თემას მინიმუმ 2010 წლიდან პარტიის ლიბერტარიანული ფრთის ზეწოლის ქვეშ - და არაფერი მნიშვნელოვანი არ ხდება. „ლიბერტარიანელთა მოთხოვნები, შეწყვიტონ აშშ-ს ეროვნული ვალის გაზრდა, პრაქტიკულად იგნორირებულია. მაშასადამე, მთავარი ტენდენცია უცვლელია: აშშ-ს ეროვნული ვალი მზარდი ტემპით იზრდება ნებისმიერი ხელისუფლების პირობებში - და ტრამპი ამ მხრივ არ შეცვლიდა ვითარებას, მიუხედავად არსებული მოლოდინებისა“, - აჯამებს ექსპერტი.