შეაჩერე ყოველწლიურად 100 მილიარდი დოლარის დაკარგვა

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

რუსეთის ეკონომიკის მინისტრის ა.ულიუკაევის მიერ 7 აგვისტოს გამოქვეყნებული სტატია კმაყოფილია ავტორის თამამი პოზიციით რუსეთის სავალუტო ხელისუფლების „წმინდა ძროხის“- „საბიუჯეტო წესის“მიმართ, რომელიც კრძალავს ნავთობისა და გაზის ბიუჯეტის თავისუფალ გამოყენებას. შემოსავლები. მიუხედავად იმისა, რომ არც ერთმა საღად მოაზროვნე ეკონომისტმა არ დაუჭირა მხარი ამ წესის შემოღებას, ის თავისთავად მიიჩნიეს წლების განმავლობაში უპასუხო კრიტიკის შემდეგ. ზოგიერთი კონსპირაციული ექსპერტი მივიდა იმ დასკვნამდეც კი, რომ საბიუჯეტო წესის სახით რუსეთი უხდის ანაზღაურებას აშშ-ში ცივი ომის გამარჯვებულებს.

მართლაც, მისი მნიშვნელობით, „ბიუჯეტის წესი“ნიშნავს, რომ ნავთობის ექსპორტიდან მიღებული ჭარბი მოგება უნდა იყოს დაცული ამერიკულ ობლიგაციებში, ანუ მიმართული იყოს არა რუსეთის სახელმწიფოს საჭიროებებზე, არამედ შეერთებული შტატების სესხებზე. საინტერესოა, რომ რუსეთის წინააღმდეგ სანქციების დაწესების შესახებ აშშ-ს გადაწყვეტილებების და უკრაინაში რუსეთის წინააღმდეგ ომის ამერიკელების მიერ ფაქტობრივი განლაგების შემდეგაც კი, რუსეთის ფინანსთა სამინისტრომ კიდევ მილიარდი დოლარის ინვესტიცია მოახდინა მთავრობისთვის, მათ შორის სამხედროებისთვის., მტრის ხარჯები. ეს მოგვაგონებს საბჭოთა მომწოდებლების დისციპლინას, რომლებმაც 1941 წლის ივნისში, სსრკ-ზე გერმანიის თავდასხმის შემდეგ, განაგრძეს გერმანიის სამხედრო-სამრეწველო კომპლექსისთვის საჭირო რესურსების გადაზიდვა.

მადლობა უნდა ვუთხრათ ა.ულიუკაევს იმისთვის, რომ საჯაროდ კითხვის ნიშნის ქვეშ აყენებს ნავთობისა და გაზის შემოსავლების საზღვარგარეთ ექსპორტის უმნიშვნელო შემოსავალს, დაახლოებით 1%-ს. ყოველივე ამის შემდეგ, ისინი შეიძლება განთავსდეს ქვეყნის შიგნით მრავალჯერ უფრო მაღალი მომგებიანობითა და სარგებლით. ან უარი თქვას სესხის აღებაზე ხელოვნურად შექმნილი ბიუჯეტის დეფიციტის დასაფინანსებლად წელიწადში 6-7%-ით. რუსეთის ბიუჯეტი ყოველწლიურად კარგავს დაახლოებით ას მილიარდ რუბლს ნასესხებ და გაცემულ სესხებს შორის საპროცენტო განაკვეთების სხვაობის საფუძველზე. და ამერიკულ ობლიგაციებში გაყინული ბიუჯეტის სახსრები რომ ჩადებულიყო ინფრასტრუქტურული ობიექტების მშენებლობაში, ინოვაციური პროექტების სუბსიდირებაში, საბინაო მშენებლობაში, ეკონომიკური ეფექტი მრავალჯერ მეტი იქნებოდა.

ომისდროინდელი გარემოებები გვაიძულებს დავუბრუნდეთ აშკარა ჭეშმარიტებებს, რომლებსაც ორი ათეული წელია უარყოფდა რუსეთის სავალუტო ხელისუფლება ვაშინგტონის მიერ დაწესებული დოგმების სასარგებლოდ. უფრო მეტიც, ყბადაღებული „ბიუჯეტის წესი“ამ უკანასკნელთა შორის მთავარი არ არის. ეს "მკვდარი კატა" ამერიკელებმა დარგეს მას შემდეგ, რაც რუსეთის სავალუტო ხელისუფლებამ შთანთქა ვაშინგტონის კონსენსუსის უფრო ფუნდამენტური დოგმები, რომლებიც გამოიგონეს ამერიკული კაპიტალის მიერ განუვითარებელი ქვეყნების კოლონიზაციის გასაადვილებლად. მთავარია დოგმები ტრანსსასაზღვრო კაპიტალის მოძრაობის ლიბერალიზაციის, ფულის მიწოდების რაოდენობრივი შეზღუდვისა და ტოტალური პრივატიზაციის შესახებ. პირველი დოგმის დაცვა უზრუნველყოფს მოქმედების თავისუფლებას უცხოელი ინვესტორებისთვის, რომელთა უმეტესობა ფინანსური სპეკულანტები არიან, რომლებიც დაკავშირებულია აშშ-ს ფედერალურ რეზერვთან. მეორის განხორციელება - ამ უკანასკნელს აძლევს სტრატეგიულ უპირატესობას, ართმევს ქვეყნის ეკონომიკას დაკრედიტების შიდა წყაროებს. მესამესთან შესაბამისობა - იძლევა შესაძლებლობას მიიღოთ სუპერმოგება კოლონიზებული ქვეყნის აქტივების მითვისებაზე.

ადვილი გამოსათვლელია, რომ 90-იანი წლების დასაწყისში მოწვეულმა ამერიკელმა სპეკულანტებმა 1998 წლისთვის რუსეთის პრივატიზაციაში მონაწილეობის მისაღებად მათ მიერ რუსეთის მთავრობის დახმარებით დაწინაურებულ ფინანსურ პირამიდებზე მიიღეს მოგების 1000%-ზე მეტი. წინასწარ რომ გამოვიდნენ ამ პირამიდებიდან, დაანგრიეს ფინანსური ბაზარი და შემდეგ დაბრუნდნენ ათჯერ იაფი აქტივების შესაძენად.დაახლოებით 100%-ით მეტი "შედუღების" შემდეგ, მათ კვლავ დატოვეს რუსული ბაზარი 2008 წელს, რამაც ის სამჯერ შეამცირა.

ზოგადად, ვაშინგტონის კონსენსუსის დოგმატური პოლიტიკის გატარება რუსეთს, სხვადასხვა შეფასებით, ერთიდან ორ ტრილიონამდე დაუჯდა. დოლარის ექსპორტირებული კაპიტალი, ზარალი 10 ტრილიონზე მეტია. რუბლს შეადგენს. საბიუჯეტო შემოსავლები და გადაიქცა ეკონომიკის დეგრადაციაში, რომლის საინვესტიციო სექტორი (მექანიკა და მშენებლობა) რამდენჯერმე შემცირდა მეცნიერების ინტენსიური ინდუსტრიების გადაშენებით, მოკლებული დაფინანსების წყაროებს. რუსეთიდან ექსპორტირებული კაპიტალის ნახევარი მაინც დასახლდა ამერიკულ ფინანსურ სისტემაში და შიდა მწარმოებლებისგან გათავისუფლებული ბაზარი დაიპყრო დასავლურმა კამპანიებმა. "საუკეთესო ფინანსთა მინისტრების" და ცენტრალური ბანკირების ტიტულები, რომლებიც ამერიკელებმა დაჯილდოვდნენ რუსეთის ხელმძღვანელობაში გავლენის აგენტებით, რუსეთს ძალიან ძვირად დაუჯდა.

ა.ულიუკაევის მიერ დაწყებულ დისკუსიაში შევდივარ, დავიწყებ საბაზრო ეკონომიკაში მთავარი - ფულით. როტშილდების კლანის დამაარსებელს მიაწერენ სიტყვებს: „მომეცით ფულის დაბეჭდვის უფლება და არ მაინტერესებს ვინ ადგენს კანონებს ამ ქვეყანაში“. 90-იანი წლების შუა პერიოდიდან რუსეთის სავალუტო ხელისუფლებამ, შეერთებული შტატებისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ზეწოლის ქვეშ, შემოიფარგლა ფულის ემისია დოლარში წარმოქმნილი სავალუტო რეზერვების ზრდით. ამრიგად, მათ მიატოვეს წილი შემოსავალი შეერთებული შტატების სასარგებლოდ და ჩამოართვეს ქვეყანას კრედიტის შიდა წყარო, რამაც იგი აკრძალულად გააძვირა და ეკონომიკა დაექვემდებარა გარე მოთხოვნას საქონელზე. და მიუხედავად იმისა, რომ 2008 წლის ანტიკრიზისული პროგრამის ფარგლებში მონეტარული ხელისუფლება ჩამოშორდა ამ მოდელს, რუსეთში ფულადი ბაზის მოცულობა ჯერ კიდევ ერთნახევარჯერ დაბალია, ვიდრე სავალუტო რეზერვების ღირებულება, გრძელვადიანი. სესხები მიუწვდომელია შიდა ორიენტირებული ინდუსტრიებისთვის, ხოლო ეკონომიკის მონეტიზაციის დონე მარტივი რეპროდუქციისთვის საჭირო მინიმუმის ნახევარია.

შიდა ბანკები და კორპორაციები ცდილობენ ანაზღაურონ კრედიტის შიდა წყაროების ნაკლებობა გარე სესხებით, რაც რუსეთს უკიდურესად დაუცველს ხდის ფინანსური სანქციების მიმართ. დასავლური ბანკებიდან უცხოური სესხების შეწყვეტამ შეიძლება ერთ ღამეში რუსეთის ეკონომიკის რეპროდუქციის პარალიზება მოახდინოს. და ეს იმისდა მიუხედავად, რომ რუსეთი არის მსოფლიო ფინანსური სისტემის მთავარი დონორი, ყოველწლიურად აწვდის მას 100 მილიარდ დოლარზე მეტ კაპიტალს. სტაბილური და მნიშვნელოვანი პოზიტიური სავაჭრო ბალანსით არა ჩვენ, არამედ ჩვენს მიერ სუბსიდირებული დასავლელი პარტნიორები უნდა გვეშინოდეს სანქციების, რომლებიც ზღუდავს რუსეთის წვდომას მსოფლიო ფინანსურ ბაზარზე. ბოლოს და ბოლოს, თუ ქვეყანა უფრო მეტს ყიდის, ვიდრე ყიდულობს, მას არ სჭირდება საგარეო სესხები. უფრო მეტიც, მათი მოზიდვა გულისხმობს დაკრედიტების შიდა წყაროების ჩამორთმევას ეროვნული ინტერესების ხარჯზე.

პირველი, რაც უნდა გაკეთდეს იმისათვის, რომ ეკონომიკა მდგრადი ზრდის ტრაექტორიაზე მიიყვანოს და უზრუნველყოს მისი უსაფრთხოება, არის ფულის ემისიების აღდგენა საჯარო ინტერესებში, საწარმოების მიწოდება მათი განვითარებისა და ზრდისთვის აუცილებელი გრძელვადიანი კრედიტით. წარმოების. როგორც სხვა სუვერენულ ქვეყნებში, ცენტრალურმა ბანკმა უნდა გამოუშვას ფული არა უცხოური ვალუტის შესყიდვის წინააღმდეგ, არამედ სახელმწიფო და კერძო ბიზნესის ვალდებულებების საწინააღმდეგოდ, კომერციული ბანკების რეფინანსირებით ეკონომიკური განვითარების საჭიროებების შესაბამისად.

ფულის თეორიის კლასიკის ტობინის რეკომენდაციების შესაბამისად, რუსეთის ბანკის მიზანი უნდა იყოს ინვესტიციების ზრდისთვის ყველაზე ხელსაყრელი პირობების შექმნა. ეს ნიშნავს, რომ კომერციული ბანკების რეფინანსირება უნდა განხორციელდეს სამრეწველო საწარმოებისთვის ხელმისაწვდომი პროცენტით და საინვესტიციო კომპლექსში კვლევისა და წარმოების ციკლის ხანგრძლივობის შესაბამისი პერიოდის განმავლობაში. მაგალითად, კომერციული ბანკებისთვის 3-5 წლით წელიწადში 4%-ით და 10-15 წლის განმავლობაში 2%-ით წელიწადში დეველოპერული ინსტიტუტებისთვის, რომლებიც აფინანსებენ სახელმწიფოს მნიშვნელოვანი საინვესტიციო პროექტებს.

იმისათვის, რომ ფული არ დაიხარჯოს სპეკულაციაზე რუბლისა და მის ფარგლებს გარეთ, როგორც ეს მოხდა 2008-2009 წლებში ბანკების გადასარჩენად გაცემული ასობით მილიარდი რუბლით, ბანკებმა უნდა მიიღონ რეფინანსირება მხოლოდ სამრეწველო საწარმოებზე უკვე გაცემული კრედიტების ან უკვე შეძენილის დაცვით. სახელმწიფოს და განვითარების ინსტიტუტების ვალდებულებები… ამასთან, სავალუტო და საბანკო კონტროლის ნორმებმა უნდა დაბლოკოს საკრედიტო რესურსების გამოყენება სავალუტო სპეკულაციის მიზნით. მათი აღსაკვეთად და კაპიტალის უკანონო გაქცევის შესაჩერებლად, იმავე ტობინის მიერ შემოთავაზებული ფინანსური სპეკულაციების გადასახადი უნდა შემოიღოს. მათ სავალუტო ნაწილზე მაინც ყველა სავალუტო ტრანზაქციაზე დარიცხული დღგ-ის ოდენობით და შედის დღგ-ს გადასახდელებში საქონლისა და მომსახურების იმპორტის დროს.

ზემოთ შემოთავაზებული ღონისძიებები ეკონომიკას მისცემს საკრედიტო რესურსებს, რომლებიც აუცილებელია მისი მოდერნიზაციისა და განვითარებისთვის. სახელმწიფოს მიერ შექმნილი კრედიტი ხომ თავისი მნიშვნელობით არის ავანსი ეკონომიკური ზრდისთვის. ხელმისაწვდომი საწარმოო საშუალებები საშუალებას აძლევს რუსეთის ეკონომიკას გაიზარდოს მშპ-ს წლიური ზრდის ტემპი 8%, ინვესტიციები - 15%. ეს მოითხოვს კრედიტის შესაბამის გაფართოებას და ეკონომიკის ხელახალი მონეტიზაციას. ფინანსური სანქციების საფრთხის პირობებში, მიზანშეწონილია მისი დაწყება სახელმწიფო კორპორაციების საგარეო სესხების დაუყონებლივ ჩანაცვლებით რუსეთის სახელმწიფო ბანკების სესხებით იგივე საპროცენტო განაკვეთებით და იგივე პირობებით. შემდეგ თანდათან გაფართოვდეს და გაახანგრძლივოს კომერციული ბანკების რეფინანსირება უნივერსალური ერთიანი პირობებით. მხოლოდ რუსეთის ბანკმა არ უნდა გაზარდოს ძირითადი საპროცენტო განაკვეთი, გააძლიეროს ანტირუსული სანქციები აშშ-დან და ევროკავშირიდან, არამედ, პირიქით, შეამციროს იგი საინვესტიციო სექტორის საწარმოების მომგებიანობის დონემდე.

წარმომიდგენია, როგორ დაიწყებენ რუსეთის ეკონომიკის დოლარიზაციის აპოლოგეტები ყვირილს, რომ ამ წინადადებების განხორციელება კატასტროფაში გადაიქცევა. ქვეყნის ხელმძღვანელობის ჰიპერინფლაციით დაშინებით, ვაშინგტონის კონსენსუსის მომხრეებმა ფულის მიწოდების რაოდენობრივი შეზღუდვის პოლიტიკით უკვე მიიყვანეს რუსეთის ეკონომიკა ამერიკულ-ევროპული კაპიტალის ნედლეულის კოლონიის სავალალო მდგომარეობაში, რომელიც ექსპლუატირებულია ოფშორის მიერ. ოლიგარქია. მათ არ იციან, რომ მთავარი ანტიინფლაციური წამალია NTP, რომელიც უზრუნველყოფს ხარჯების შემცირებას, ეფექტურობის გაზრდას, მოცულობის გაზრდას და პროდუქციის ხარისხის გაუმჯობესებას, რაც განაპირობებს საქონლის სამომხმარებლო თვისებების ერთ ერთეულზე მუდმივ კლებას მოწინავე და წარმატებით განვითარებად ქვეყნებში. ყველაზე ნათელი მაგალითია ჩინეთი, რომლის ეკონომიკა წელიწადში 8%-ით იზრდება, ფულის მასა იზრდება 30-45%-ით ფასების კლებით. მართლაც, კრედიტის გარეშე არ არსებობს ინოვაცია და ინვესტიცია. ინფლაცია კი შესაძლებელია ნულოვანი ან თუნდაც უარყოფითი კრედიტით. ზუსტად ამას ავლენს რუსეთის ეკონომიკა ორი ათწლეულის მანძილზე, როდესაც მონეტარული ხელისუფლება ამართლებს კაპიტალის ექსპორტს და ხელოვნურად ზღუდავს ფულის მიწოდების ზრდას, ხოლო მონოპოლიები მუდმივად ადიდებენ ფასებს წარმოების შემცირების კომპენსაციის მიზნით.

არავის ეპარება ეჭვი, რომ ჭარბი ემისია ინფლაციას იწვევს. ისევე, როგორც ზედმეტი მორწყვა იწვევს წყალს. მაგრამ მონეტარული პოლიტიკის ხელოვნება, ისევე როგორც მებაღის უნარი, არის ემისიების ოპტიმალური დონის შერჩევა, ზრუნვა, რომ ფულადი ნაკადები არ დატოვოს წარმოების სფერო და არ შექმნას ტურბულენტობა ფინანსურ ბაზარზე. ინფლაციური რისკების თავიდან ასაცილებლად აუცილებელია საბანკო და ფინანსური კონტროლის გამკაცრება ფინანსური ბუშტების წარმოქმნის თავიდან ასაცილებლად. კომერციული ბანკების რეფინანსირებისთვის გაცემული თანხა უნდა მოხმარდეს ექსკლუზიურად საწარმოო საქმიანობის დაკრედიტებას, რაც საკონტროლო ინსტრუმენტებთან ერთად მოითხოვს პროექტის დაფინანსების პრინციპების გამოყენებას.ამავდროულად, მნიშვნელოვანია სტრატეგიული დაგეგმვისა და სამეცნიერო და ტექნოლოგიური პროგრესის სტიმულირების მექანიზმების დანერგვა, რაც დაეხმარება ბიზნესს განვითარების პერსპექტიული სფეროების სწორად შერჩევაში.

მსოფლიო ეკონომიკის სტრუქტურული კრიზისის პირობებში, რომელიც გამოწვეულია დომინანტური ტექნოლოგიური წესრიგის ცვლილებით, უაღრესად მნიშვნელოვანია განვითარების პრიორიტეტული სფეროების სწორად შერჩევა. სწორედ ასეთ პერიოდებში იხსნება შესაძლებლობების ფანჯარა ჩამორჩენილ ქვეყნებს მსოფლიო ლიდერების რიგებში ტექნოლოგიური ნახტომისთვის. ინვესტიციების კონცენტრაცია ახალი ტექნოლოგიური წესრიგის საკვანძო ტექნოლოგიების განვითარებაში მათ საშუალებას აძლევს სხვებთან შედარებით ადრე გაიარონ ეკონომიკური ზრდის ახალი გრძელი ტალღა, მიიღონ ტექნოლოგიური უპირატესობები, აიმაღლონ ეროვნული ეკონომიკის ეფექტურობა და კონკურენტუნარიანობა და რადიკალურად გააუმჯობესონ. მათი პოზიცია შრომის მსოფლიო დანაწილებაში. ტექნოლოგიური გარღვევების მსოფლიო გამოცდილება მიუთითებს ასეთი პოლიტიკის აუცილებელ პარამეტრებზე: დაგროვების მაჩვენებლის ზრდა არსებული 22-დან 35%-მდე, ამისთვის - ეკონომიკის საკრედიტო შესაძლებლობების გაორმაგება და მისი მონეტიზაციის შესაბამისი ზრდა; რესურსების კონცენტრაცია ახალი ტექნოლოგიური წესრიგის ზრდის პერსპექტიულ სფეროებზე.

მსოფლიო შევიდა სერიოზული ცვლილებების ეპოქაში, რომელიც კიდევ რამდენიმე წელიწადს გაგრძელდება და დასრულდება ახალი გრძელტალღოვანი ეკონომიკური აღდგენით, რომელიც დაფუძნებულია ახალ ტექნოლოგიურ წესრიგზე ლიდერთა ახალი შემადგენლობით. რუსეთს ჯერ კიდევ აქვს შანსი იყოს მათ შორის მოწინავე განვითარების პოლიტიკაზე გადასვლაში, რომელიც დაფუძნებულია ახალი ტექნოლოგიური წესრიგის ზრდის ყოვლისმომცველ სტიმულირებაზე. მიუხედავად მაკროეკონომიკური პოლიტიკის კატასტროფული შედეგებისა, რომელსაც ორი ათწლეულის მანძილზე ატარებდნენ ცოდნის ინტენსიური ინდუსტრიის უმეტესი დარგებისთვის, ქვეყანას ჯერ კიდევ აქვს სამეცნიერო და ტექნიკური პოტენციალი, რომელიც აუცილებელია ტექნოლოგიური გარღვევისთვის. თუ მეცნიერებათა აკადემიის პრივატიზაციით და ბიუროკრატიზაციით კი არ განადგურდება, არამედ იაფფასიანი გრძელვადიანი სესხებით აღორძინდება.

პრიორიტეტული განვითარების პოლიტიკაზე გადასვლისას „საბიუჯეტო წესის“საკითხი სწორ ფორმულირებას იძენს. ნავთობის ფასების ზრდით გამომუშავებული ბიუჯეტის ოპორტუნისტული შემოსავლები უნდა ჩაიდოს არა სხვისი, არამედ საკუთარი ეკონომიკის დაკრედიტებაში. მათ გამო უნდა ჩამოყალიბდეს განვითარების ბიუჯეტი, რომლის თანხები მოხმარდეს R&D და ინოვაციური პროექტების დაფინანსებას ახალი ტექნოლოგიური წესრიგის წარმოების განვითარებისთვის, ასევე ამისთვის საჭირო ინფრასტრუქტურის შექმნაში ინვესტირებას. აშშ-ს ხაზინაში სავალუტო რეზერვების დაგროვების ნაცვლად, ჭარბი სავალუტო შემოსავალი უნდა დაიხარჯოს მოწინავე ტექნოლოგიების იმპორტზე. მაკროეკონომიკური პოლიტიკის მიზანი უნდა იყოს კრედიტის გაზრდა ახალ ტექნოლოგიურ წესრიგზე დაფუძნებული ეკონომიკის მოდერნიზაციისა და განვითარებისთვის და არა ფულის მიწოდების შეზღუდვა ინფლაციის შემცირების მიზნით. ეს უკანასკნელი შემცირდება ხარჯების შემცირების, ხარისხის გაუმჯობესების და საქონლისა და მომსახურების წარმოების მოცულობის ზრდის გამო.

მსოფლიო კრიზისის ლოგიკა ბუნებრივად იწვევს საერთაშორისო კონკურენციის გამწვავებას. მზარდ ჩინეთთან მეტოქეობაში ლიდერობის შესანარჩუნებლად, შეერთებული შტატები აწარმოებს მსოფლიო ომს, რათა შეინარჩუნოს თავისი ფინანსური ჰეგემონია და სამეცნიერო და ტექნოლოგიური უპირატესობა. უკრაინაში ანტირუსული აგრესიის გაძლიერების პარალელურად ეკონომიკური სანქციების გამოყენებით, შეერთებული შტატები ცდილობს რუსეთის დამარცხებას და მისი ინტერესების დაქვემდებარებას, ისევე როგორც ევროკავშირს. ვაშინგტონის კონსენსუსის პოლიტიკის გაგრძელებით და საკრედიტო ექსპანსიის შეფერხებით, მონეტარული ხელისუფლება ამძაფრებს გარე სანქციების უარყოფით შედეგებს, ჩაყავს ეკონომიკა დეპრესიაში და ართმევს მას განვითარების შანსებს.

შეერთებული შტატების და მისი ნატოს მოკავშირეების ომი რუსეთის წინააღმდეგ სულ უფრო და უფრო მატულობს. სულ უფრო ნაკლები დრო რჩება მანევრისთვის.იმისათვის, რომ ეს ომი არ წავაგოთ, მაკროეკონომიკური პოლიტიკა დაუყოვნებლივ უნდა დაექვემდებაროს ახალ ტექნოლოგიურ წესრიგზე დაფუძნებული მოდერნიზაციისა და განვითარების მიზნებს.