აქვს თუ არა პატარა ტერიტორიებს მომავალი?

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

„დღეს ჩვენს სოფელში, პირობითად, დამატებით 15 მილიონი ადამიანი ცხოვრობს“- მოსკოვის მერის სერგეი სობიანინის მიერ სტრატეგიული კვლევების ცენტრის საბჭოს თავმჯდომარე ალექსეი კუდრინთან დისკუსიის დროს ნათქვამი ფრაზა სწრაფად გავრცელდა ინტერნეტში და მრავალი კომენტატორისთვის გახდა. ხელისუფლების დამოკიდებულების სიმბოლო ინტერლანდისა და მისი მოსახლეობის მიმართ.

სობიანინისა და კუდრინის შეხვედრამ, რომელიც ჩატარდა სრულიად რუსეთის სამოქალაქო ფორუმის ფარგლებში, ორივე მონაწილეს მედიის მაღალი გამოხმაურება მოჰყვა. პუტინის ინდექსი (მედიაში ხსენებების რაოდენობა პირველ პირთან დაკავშირებით) კუდრინისა და სობიანინისთვის იყო 11,6% და 13,6%. თუმცა, დისკუსიამ არ გამოავლინა მნიშვნელოვანი განსხვავებები პოზიციებში და ზოგადად შეესაბამებოდა ფორუმის სულისკვეთებას. ბევრი საუბარი იყო ურბანული აგლომერაციების გაფართოების ტენდენციაზე, მათში ახალი სივრცეების ჩართვაზე, ჩინური მოდელის რეალურ გამრავლებაზე. ასეთი ჰიპერცენტრების შექმნა, რომელიც აერთიანებდა, მაგალითად, ეკატერინბურგს, პერმის, ჩელიაბინსკის ერთ კვანძში, მონაწილეებს ეჩვენებოდათ ერთადერთი შანსი, გაუძლო ქალაქებს შორის მსოფლიო კონკურენციას. კუდრინისა და სობიანინის პოზიციები შეიძლება განსხვავდებოდეს დეტალებში, მაგრამ ორივე მათგანი აღიარებს საერთო კურსის არსებობას მეგაპოლისების შემდგომი მასშტაბებისთვის. სერგეი სობიანინმა ეს კურსი ქვეყნისთვის მზა დიდ იდეად გამოაცხადა: „[რუსეთის] მოსახლეობის 15% ვერ პოულობს სამუშაოს პატარა ქალაქებში, ეს არის 30 მილიონი. გააკეთეთ სამი მოსკოვი 30 მილიონიდან და ჩვენი ქვეყნის. მშპ 40%-ით გაიზრდება. ჩვენ უნდა გავამახვილოთ ეს მოსახლეობა დიდ ქალაქებში და არ ვეცადოთ მათი შენახვა მთელი ძალით.”

პატარა ქალაქები და მით უმეტეს სოფლები ამ პროცესში გამოიყურებიან როგორც საძირკველებად, წარსულის განწირულ ფრაგმენტებად. დისკუსიიდან და მისი საჯარო განხილვიდან იქმნება შთაბეჭდილება, რომ პატარა ტერიტორიებს არ ჰყავთ საკუთარი ძლიერი ლობისტები, არავის ჩამოუყალიბებია კონტრ პოზიცია. სოციალური დიზაინის პლატფორმის ცენტრი, რომელიც ტიმჩენკოს ფონდთან ერთად წამოიწყო მცირე ტერიტორიების განვითარების ექსპერტთა საბჭოს შექმნა, ცდილობდა გაერკვია, არის თუ არა მცირე ტერიტორიები ისეთივე ცუდი, როგორც ჰიპერპოლისების ოპტიკის საშუალებით ჩანს. ექსპრეს ანალიზის შედეგები Avelamedia-სთან ერთობლივ სტატიაშია. პროექტი გამოქვეყნებულია RASO-ს მხარდაჭერით, გამოყენებული იქნა „პლატფორმის“მიერ ორგანიზებული საექსპერტო დისკუსიების მასალები.

არგუმენტები გაფართოების სასარგებლოდ

2017 წელი რუსეთში სტრატეგიული ბუმით აღინიშნა. ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მიერ მუშავდება ორი სტრატეგია: რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება და სივრცითი განვითარების სტრატეგია. პარალელურად CSR მუშაობს თავის სტრატეგიაზე. მცირე უბნები ამ სტრატეგიების შემქმნელებისთვის ერთ-ერთი მთავარი ტკივილის წერტილია.

- 18 აგლომერაციაა გამოყოფილი და ყველა პატარა ტერიტორია როგორმე უნდა მივიდეს და ვინც ვერ ახერხებს, ეს მათი პრობლემებია… მაგრამ, ამის მიუხედავად, რუსეთი მცირე და საშუალო ქალაქების ქვეყანაა. რა თქმა უნდა, მცირე ტერიტორიებს აქვს პერსპექტივა. მაგრამ ასევე ბევრი პრობლემაა.

(ანდრეი ნიკიფოროვი, რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს სტრატეგიული და ტერიტორიული დაგეგმარების დეპარტამენტის დირექტორის მოადგილე)

დებატები იმის შესახებ, საჭიროა თუ არა მცირე ტერიტორიების მხარდაჭერა, საკმაოდ დიდი ხანია მიმდინარეობს და მისი მონაწილეები სხვაგვარად მოქმედებენ. ამალგამატორები კულტურულ და უსაფრთხოების საკითხებს ეკონომიკის პრიზმაში უყურებენ. მცირე ტერიტორიების მხარდაჭერის მომხრეები პრიორიტეტულ საკითხებს ანიჭებენ, რომლებიც, მათი აზრით, ეკონომიკაზე მაღალია.

- გაიდარის ფორუმის საიტზე მუდმივად ისმის ეს კითხვა. ჩვენ გვყავს ძალიან დიდი ექსპერტები, ფაქტობრივად, ორ ბანაკად დაყოფილი.არის თანამდებობა, სხვათა შორის, ეს არ არის დღევანდელი თანამდებობა, მრავალი წელია გრძელდება, რაც მდგომარეობს იმაში, რომ აუცილებელია ხალხის საერთოდ გამოსახლება პატარა ქალაქებიდან.

(დიმიტრი როგოზინი, ფედერირებული კვლევების ცენტრის დირექტორი, INSAP, RANEPA)

გაფართოების პირველი არგუმენტი რეგიონული უთანასწორობაა. აგლომერაციების განვითარების მომხრეების აზრით, ჰიპერპოლისების მხარდაჭერა შესაძლებელს გახდის რუსეთის რეგიონებს შორის არსებული განსხვავებების აღმოფხვრას, რაც ვერ მიიღწევა პატარა ქალაქების განვითარების კურსის გატარებით.

- განვითარებულ და განვითარებად ქვეყნებში რეგიონებს შორის განსხვავება იზრდება. 15–20 წლის წინ განსხვავებები რეგიონებს შორის ერთი ქვეყნის შიგნით უფრო დიდი გახდა, ვიდრე სხვაობა ქვეყნებს შორის. ევროპასა და სხვა ქვეყნებში ამ განსხვავებების შემცირების მცდელობები წარუმატებელი აღმოჩნდა. აქედან გამომდინარე, პირველი გამოწვევა არის ის, რომ ჩვენ ვერ უზრუნველვყოფთ ეკონომიკური განვითარების გათანაბრებას რეგიონებს შორის. ამ ტენდენციის წინააღმდეგ წასვლის მცდელობა არ იწვევს შედეგს.

(ალექსეი პრაზდნიჩნიხი, პარტნიორი Strategy Partners Group)

გაფართოების მეორე არგუმენტი არის ცხოვრების ხარისხი, გაგებული ეკონომიკური თვალსაზრისით. აგლომერაციების განვითარების ხაზის მხარდამჭერების თვალსაზრისით, შეუძლებელია დასაქმების მსგავსი დონის მიღწევა შესაბამის თანამედროვე პროფესიებში, ღირსეული დონის მომსახურება და დასვენება პატარა ქალაქებში. აქედან გამომდინარე, არ არის საჭირო მათი შენარჩუნების სწრაფვა, რაც არ უნდა მოხდეს.

- კონკრეტული ტერიტორიის შენარჩუნების მიზანი არ გვაქვს. ჩვენ გვაქვს მიზანი, გავაუმჯობესოთ ცხოვრების ხარისხი. ამიტომ, თუ ერთ ქალაქებში სამუშაო არ არის, ალკოჰოლიზმის, ნარკომანიის, ძალადობის დონე ძალიან მაღალია, ამ პრობლემას ხელოვნური ეკონომიკური გზით ვერ მოაგვარებ. თუ ამ ტერიტორიიდან ხალხი ახალი შესაძლებლობების მქონე ტერიტორიაზე გადავა, მათი სოციალური, ეკონომიკური მდგომარეობა რადიკალურად შეიცვლება. დაიკლებს, ვთქვათ, ნაკლებს სვამენ, ნაკლებ ნარკოტიკებს მოიხმარენ და ა.შ. ისინი იქნებიან საზოგადოების უფრო ინტეგრირებული ნაწილი და, ფაქტობრივად, უფრო ბედნიერები.

(ალექსეი პრაზდნიჩნიხი, პარტნიორი Strategy Partners Group)

გაფართოების მესამე არგუმენტი დაბალი ადგილობრივი ინიციატივაა. აგლომერაციაში პატარა ქალაქების შეყვანა მათი განვითარების უფრო ეფექტური გზაა, რადგან დასახლებების ხელმძღვანელები პასიურები არიან და არ იყენებენ განვითარების არსებულ ინსტრუმენტებს.

- ელემენტარული რაღაცეები არ გვესმის: როგორ შეავსო საბუთები, გაიარო რაღაც კურსები, იყო ელემენტარული კომპეტენტური ადამიანი იმ თანამდებობაზე, რომელსაც იკავებ. ძალიან რთულია იმის გაგება, თუ როგორ ხვდებიან ასეთი ადამიანები მუნიციპალიტეტებში სამუშაოდ რეგიონულ დონეზე და მთლად მათი ბრალი არ არის, რომ წარმოდგენა არ აქვთ რაიმე პრობლემის არსებობაზე. რეალური ცხოვრება ასეთია. ფინანსისტებს რომ დაელაპარაკები, იტყვიან: იმდენი ფულია, დროდადრო არსად დადებაო. სხვა საქმეა, თუ ამ ფულს მიიღებ, მერე როგორ აღრიცხავ, რაში დახარჯავ.

(რომან სკორი, ტურიზმის ფედერალური სააგენტოს უფროსის ყოფილი მოადგილე)

არგუმენტები კონსოლიდაციის წინააღმდეგ

სიუჟეტი მცირე ტერიტორიების უიმედოობის შესახებ ნამდვილად შეესაბამება სახელმწიფო კურსს, რომელიც უკვე დიდი ხანია განხორციელდა. ამ კურსის საფუძველი, მუნიციპალიტეტების განვითარების მომხრე ექსპერტების აზრით, არის სახელმწიფოს უნდობლობა ხელისუფლების ქვედა დონის მიმართ.

- სახელმწიფოს დამოკიდებულება ადგილობრივი თვითმმართველობისადმი, იმის მიმართ, რაც ქვემოთ ხდება, 2000-იანი წლების შუა ხანებიდან მოყოლებული, დამამცირებელი და უნდობელია. ითვლება, რომ იქ არაფერი შეიძლება მოხდეს, რაც მხარდაჭერის ღირსია. შეხედეთ თავად 131-FZ ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანიზების საფუძვლებს. ადგილობრივ ხელისუფლებას დღემდე მხოლოდ ელექტროენერგიაზე და მიწის საკითხებზე აკავშირებს. რატომ აღარ ვდარდობთ კორუფციაზე? იმის გამო, რომ ავტორიტეტი არ არის დარჩენილი, გარდა ნათურების ჩაკეტვისა.

(სერგეი რიბალჩენკო, სამეცნიერო და საჯარო ექსპერტიზის ინსტიტუტის დირექტორი)

პირველი არგუმენტი მცირე ტერიტორიების მხარდაჭერის სასარგებლოდ არის ეროვნული უსაფრთხოება.რა და ვინ დაიკავებს ადგილს აგლომერაციებს შორის? თუ ეს არის უკაცრიელი ტერიტორია, ავტომაგისტრალებით დაშლილი, განვითარება შეიძლება ქვეყნისთვის კატასტროფად იქცეს. მუდმივად ჩნდება კითხვა, თუ როგორ იმოქმედებს მოსახლეობის კონცენტრაცია აგლომერაციებში პატარა ქალაქების ერთდროული რღვევით ეროვნულ უსაფრთხოებაზე, მაგრამ ამაზე პასუხი ჯერ კიდევ არ არის.

- რუსეთისთვის მნიშვნელოვანია ფორპოსტები. მაშინაც კი, თუ ჩვენ თავს არ ვაქცევთ უარესს, ვიდრე დიდ ქალაქებში, თუნდაც პატარა ქალაქებში, ისინი იარსებებს და, ამრიგად, მხარს დაუჭერენ ასეთ მუნიციპალურ ჩარჩოებს. ჩემი აზრით, მუნიციპალური ჩარჩო არის ის, რაც, ზოგადად, რუსეთმა უნდა შეინარჩუნოს. თუ დავკარგავთ, კარგი, რამდენიმე გაფანტული ქულა გვექნება. მე მჯერა, რომ ჩვენ დავკარგავთ მთელ ქვეყანას

(სერგეი რიბალჩენკო, სამეცნიერო და საჯარო ექსპერტიზის ინსტიტუტის დირექტორი)

მეორე არგუმენტი მცირე ტერიტორიების მხარდაჭერის სასარგებლოდ არის ხალხი, მათი კავშირი მცირე დასახლებების იდენტურობასთან, „საკუთარი ადგილის სიყვარულის“პოტენციალი. დასახლებული ტერიტორიებიდან ხალხის განსახლების ისტორიული გამოცდილება მეტყველებს იმაზე, რომ მათი კავშირი დასახლებასთან მხოლოდ ეკონომიკური არ არის. 1935 წელს 294-მა მაცხოვრებელმა უარი თქვა ქალაქ მოლოგას დატოვებაზე, რომელიც დაიტბორა რიბინსკის წყალსაცავის შექმნისას. მცირე რაიონებში პროექტების განმახორციელებელი ექსპერტები აღნიშნავენ მოსახლეობის მაღალ სოციალურ აქტივობას. ყველაზე უიმედო ადგილებშიც კი. ეს ფაქტი თავისთავად მიუთითებს იმაზე, რომ აგლომერაციაში განსახლების საკითხი შეუფერხებლად არ წავა.

- მცირე ტერიტორიებს აქვს უპირატესობები. ეს არის იგივე სოციალური ჯგუფები. მაგრამ ისინი არსებობენ სასოწარკვეთილების გამო, რადგან პატარა ქალაქებში ყველაფერი საკმარისად ცუდია.

(ანდრეი სტასი, ტერიტორიული მარკეტინგისა და ბრენდინგის ინსტიტუტის დირექტორი)

- რეგიონებიდან ადამიანური პოტენციალი არ არის "გამორეცხილი" - ჩვენი გამოცდილება ამ ჰიპოთეზას უარყოფს. რეგიონული კულტურული ინიციატივების გრანტებით მხარდაჭერით, ჩვენ ვხედავთ, რომ შემოქმედებითი პოტენციალის მქონე ადამიანები ცხოვრობენ მცირე ადგილებში, რომლებიც მიმართულია ცხოვრების უკეთესობისკენ შეცვლაზე. მათი ინიციატივებისა და პროექტების გულდასმით შესწავლით, ჩვენ შევძლებთ ზუსტად დავადგინოთ ზრდის მამოძრავებელი ძალა.

(ელენა კონოვალოვა, ელენა და გენადი ტიმჩენკოს საქველმოქმედო ფონდის კულტურის დეპარტამენტის უფროსი)

მესამე არგუმენტი მცირე ტერიტორიების მხარდაჭერის სასარგებლოდ არის მონაცემთა ნაკლებობა მაღალი ხარისხის სტრატეგიისთვის. ერთ-ერთი მთავარი ფაქტორი, რომელიც აყალიბებს მცირე ტერიტორიების განვითარებას, როგორც უაზრო ამოცანას, არის მათი სრული და ყოვლისმომცველი გაგებისთვის საჭირო ინფორმაციის ნაკლებობა.

- სამწუხაროდ, ფედერაცია სტატისტიკურ დონეზე ვერ ხედავს მუნიციპალიტეტებს. როსსტატს, პრინციპში, არ ესმის, რა ხდება იქ, როგორ არიან იქ "ძირძველები". ასე რომ, ჩვენ ახლა ვაყენებთ სტატისტიკის თემას ყველაზე დაბალ დონეზე. ეს აუცილებელია, პირველ რიგში, იმისთვის, რომ ვისწავლოთ როგორ ავაშენოთ გასაგები სტრატეგიები, რათა ეს არ იყოს ენთუზიასტების საქმე, რომლებიც მოგზაურობენ რამდენიმე ქალაქში, თავად აგროვებენ მონაცემებს და შემდეგ აგროვებენ რეიტინგებს.

(ანდრეი ნიკიფოროვი, რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს სტრატეგიული და ტერიტორიული დაგეგმარების დეპარტამენტის დირექტორის მოადგილე)

- ჩვენი თანამედროვე კვლევითი ოპტიკა არ გვაძლევს საშუალებას გამოვავლინოთ 100 ათასზე ნაკლები მოსახლეობის მზარდი და განვითარებადი ქალაქებისა და სოფლების ზოგადი მახასიათებლები და მათი ზრდის ზოგადი პირობები. სოფლები, პატარა ქალაქები, დიდი ქალაქები, მილიონერები, აგლომერაციები, მეგაპოლისები, ჰიპერპოლიზები - ასეთი მასშტაბით, ზრდა ახლა ჩანს, მხოლოდ მილიონერებითა და აგლომერაციებით იწყება. მაგრამ, მაგალითად, რუსეთის მცირე ტერიტორიების სტაბილური ყოფნა წამყვანი ტურისტული და გარემოსდაცვითი რეიტინგების სიის სათავეებში მიუთითებს იმაზე, რომ ჩვენ არ ვიცით ყველაფერი ჩვენი ქვეყნის შესახებ, რათა რადიკალური დასკვნები გამოვიტანოთ.

(ვლადისლავ შულაევი, RASO ტერიტორიების განვითარების კომიტეტის თანათავმჯდომარე, AGT სააგენტოს ექსპერტი)

Რა შეიძლება გაკეთდეს

ჰიპერპოლისების განვითარებასა და მცირე ტერიტორიების დეგრადაციას შორის არსებული ჩანგალი ეკონომიკასა და კულტურას შორის ცრუ არჩევანის მაგალითია.ქვეყანამ უნდა შეინარჩუნოს კულტურული მუდმივები, რომლებიც გარდაუვალია გლობალიზაცია დიდ ქალაქებში. ეს ამოცანა არ ეწინააღმდეგება ეკონომიკური ზრდის უზრუნველყოფის ამოცანას, არამედ ავსებს მას.

- რეგიონულ, ურბანულ და ნებისმიერ სხვა ეკონომიკას აქვს გარკვეული ტენდენცია. ჩვენ შეგვიძლია ვეცადოთ ვიყოთ ამ ტენდენციების ტალღაზე, ან შეგვიძლია ამ ტენდენციების წინააღმდეგ წასვლა. ეს ერთი თემაა. და მეორე ასპექტი, ჩვენ ვსაუბრობთ რეგიონებზე, ქალაქებზე, ეს ყოველთვის არის ღირებულება, ჩვენი ფესვები. ჩვენ პრაგმატულ ენასა და ღირებულების ენას შორის ვართ. ამიტომ, ეს თემა ყოველთვის ძალიან რთულია.

(ალექსეი პრაზდნიჩნიხი, პარტნიორი Strategy Partners Group)

მიუხედავად ამისა, მცირე რაიონებში არის ეკონომიკა და მისი განვითარება შესაძლებელია. მცირე ქალაქები და სოფლები უზრუნველყოფენ უამრავ შესაძლებლობებსა და სარგებელს, რაც შეიძლება იყოს სტრატეგიების ყურადღების ცენტრში.

მცირე ქალაქებს შეუძლიათ კონკურენცია გაუწიონ დიდ ქალაქებს, როგორც მაღალტექნოლოგიური ინდუსტრიების ადგილები.

- შესაძლებელია თუ არა აგლომერაციაში არ შემავალი ქალაქების გრძელვადიანი განვითარების მიღწევა? გაზპრომი ჩადის ამურის რეგიონის ქალაქ სვობოდნიში, აშენებს მსოფლიოში თითქმის უდიდეს გაზის გადამამუშავებელ ქარხანას, იქ იქმნება მთავარი ქიმიური კლასტერი, იქვე დგას ციმბირის ნავთობსადენი, ჩინეთი ახლოს არის - გიჟური კონტექსტია! და ქალაქში მოსახლეობის ფეთქებადი ზრდაა მოსალოდნელი.

(მაქსიმ ისაევი, KB Strelka-ს პროექტის დირექტორი)

მცირე ტერიტორიები შეიძლება ჩაშენდეს ახალ ეკონომიკაში, როგორც გამოცდილების ინდუსტრიის ცენტრები, და ყოველთვის არ აქვს აზრი რუსული მასშტაბით შემოფარგლებას.

- ვმო-მ ჩვენთვის გადაწყვიტა, რომ შექმნილ ვითარებაში ქვეყანას შეუძლია წელიწადში 78 მილიონი უცხოელი ტურისტის მიღება. სად უნდა წავიდეს ის ყბადაღებული „ოქროს მილიარდი“, პლანეტის ყველა ამ მდიდარ ადამიანს? მათ არ სჭირდებათ სავაჭრო ცენტრი მოსკოვში, რადგან ის არაფრით განსხვავდება საფრანგეთისგან, ამერიკისა და იაპონიისგან. ეს უკვე არავის აინტერესებს. ყველას აინტერესებს ავთენტურობა, ფესვების დაბრუნება, ორგანული პროდუქტები. ჩინელებიც კი, რაც ძალიან გასაკვირია. ვინ არიან ეს ადამიანები, რომლებიც შექმნიან ამ პროდუქტებს, რომლებიც დიდი მოთხოვნაა მსოფლიო ბაზარზე? არაინდუსტრიული ტერიტორიების მაცხოვრებლები.

(რომან სკორი, ტურიზმის ფედერალური სააგენტოს უფროსის ყოფილი მოადგილე)

ამ გზაზე წარმატება დამოკიდებულია მცირე ფართობის ზრდის წერტილის პოვნაზე. მოსაზრება, რომ ყველა პატარა ქალაქი უიმედოა, უარყოფს მთელი რიგი დასახლებების გამოცდილებას.

- შერეგეშმა მოიშორა მონოდამოკიდებულება და ტურისტულ კლასტერად იქცა. ასევე არის ქალაქი ბაიკალსკი, მისი რბილობი და ქაღალდის ქარხანა დიდი ხანია არ ფუნქციონირებს და ქალაქს ასევე აქვს ტურიზმის განვითარების დიდი პოტენციალი.

(მაქსიმ ისაევი, KB Strelka-ს პროექტის დირექტორი)

მცირე ტერიტორიები შეიძლება იყოს ეკონომიკური კავშირების ორგანიზების პოლიცენტრული მოდელის წყარო, რაც მოსახლეობას მეტ კომფორტს უქმნის. მაგრამ ამ შესაძლებლობის გამოყენება მოითხოვს სტრატეგიის დამატებით ვექტორს, რაიონების ტერიტორიაზე დასახლებებს შორის კავშირის ხასიათის გათვალისწინებით.

- აგლომერაციის შემთხვევაში, მიმდებარე რეგიონის სარტყლები ცენტრისთვის მომსახურების ხასიათს ატარებს, ხოლო რეგიონის ფარგლებში მისი ცენტრი ან დიდი სოფლის დასახლებები ემსახურება დანარჩენ რეგიონს. მცირე ტერიტორიებისთვის, განვითარების ყველაზე პერსპექტიული მოდელებია არა „ცენტრ-პერიფერია“, არამედ უფრო პოლიცენტრული, რაც დამოკიდებულია მასში უფრო განვითარებული ურბანული და სოფლის დასახლებების არსებობაზე. ეს შეიძლება იყოს არა მხოლოდ ინდუსტრიული, არამედ სასოფლო-სამეურნეო დასახლებები, რომლებიც დაფუძნებულია კულტურულ და დასასვენებელ ცენტრებზე, მუზეუმებზე, სასოფლო-სამეურნეო ქალაქებზე. საჭიროა სტრატეგიის შემუშავება დიდი სოფლის დასახლებებისთვის, რათა მათ მივცეთ მომსახურების უმაღლესი სტანდარტების მქონე ცენტრის, უფრო განვითარებული სერვისის ნაწილის სტატუსი.

(ნატალია ბუდილდინა, წამყვანი ანალიტიკოსი, გამოყენებითი კვლევისა და განვითარების ცენტრი, ეროვნული კვლევითი უნივერსიტეტის ეკონომიკის უმაღლესი სკოლა სანქტ-პეტერბურგში)

და ბოლოს, მცირე ტერიტორიებს შეუძლია ქვეყანას მიაწოდოს ადამიანური კაპიტალის განვითარების ახალი მოდელი ადგილობრივი თემების პოტენციალის გამოყენებაზე.

- ადგილობრივი თემების განვითარება და სამომავლოდ ადგილობრივი თემების სახსრები - ალბათ, ეს არის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ამოცანა ტერიტორიების გაცოცხლებისთვის. უფრო მეტიც, რათა მათ ეძებონ საკუთარი რესურსები. არის ელემენტარული ინსტრუმენტები, რომლითაც, მეჩვენება, ინფრასტრუქტურის ჩამოყალიბება შეგვიძლია. და ჩვენ, როგორც ფედერალურ მოთამაშეებს, ასევე ადგილობრივ თემებს, შეგვეძლო ერთად ეფექტურად ვიმუშაოთ.

(ალენა სვეტუშკოვა, ვიცე პრეზიდენტი სოციალურ საკითხებში, რიბაკოვის ფონდის მესამე სექტორის განვითარების პროგრამის ხელმძღვანელი)

მცირე ტერიტორიების საკითხის საბოლოო გადაწყვეტის მომენტი აშკარად არ არის საუკეთესო დრო. რუსეთი არ არის მზად, დათმოს პატარა ქალაქები და სოფლები. ეს ნიშნავს, რომ მათი ინტერესები უფრო მჭიდროდ უნდა იყოს გათვალისწინებული ფედერალურ დონეზე.

- ჰიპერპოლიზების სურათი, რომელსაც ექსპერტები ხატავენ, ცივია. სიცივეა ამ სამყაროში. მასში არის ძალიან ბევრი პლასტმასი, კონსტრუქციები, ავტომატური მანქანები. ის არ ეხება საკუთარს, ნამდვილს - იმას, რასაც მცირე ტერიტორიები დღემდე ინახავს.

(ალექსეი ფირსოვი, სოციალური დიზაინის ცენტრის "პლატფორმას" გენერალური დირექტორი)