კორუფციული დანაშაული ან ვირუსული მოსყიდვა არ არის შემაფერხებელი

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

ბოლო თვეების დანაშაულის შესახებ ცნობებს რომ გადავხედე, უნებურად გამახსენდა ცნობილი გამოთქმა: ომი ომია, ლანჩი კი გრაფიკზეა. რაც შეეხება დღევანდელობას, მისი პერიფრაზირება შეიძლება ასე: ვირუსი არ არის ქრთამის შემაფერხებელი. აბა, რა თავდაუზოგავად უნდა გიყვარდეს ფული, რომ ყურადღება არ მიაქციოს იმას, რაც ირგვლივ ხდება?

აქ არის მხოლოდ რამდენიმე მჭევრმეტყველი მაგალითი. ორმილიონე ხარკზე დაიწვა ალტაის ტერიტორიის სამშენებლო და საბინაო და კომუნალური მომსახურების მინისტრის ყოფილი მოადგილე ანდრეი გოლუბცოვი, რომელიც ადგილობრივი კომპანიის ხელმძღვანელს დაჰპირდა მუნიციპალურ კონტრაქტებს სითბოს მიწოდების ობიექტების კაპიტალური რემონტისთვის. ასევე დაიჭირეს მისი ხაკასელი კოლეგა სერგეი ნოვიკოვი, რომელმაც სამშენებლო კომპანიისგან ქრთამი მიიღო ტუიმის ნეიროფსიქიატრიული პანსიონის მშენებლობაში მისი მონაწილეობის უზრუნველსაყოფად. მართალია, ის ბევრად უფრო ხარბი აღმოჩნდა, ვიდრე მისი ალთაის კოლეგა, იმ იმედით, რომ საბოლოოდ მიიღებს 12 მილიონ რუბლს.

დაპატიმრებული მენეჯერების გარდა, პანდემიის კონტექსტში მემარცხენე შემოსავალმაც მოიწონა სამართალდამცავები. ასე რომ, ისტრას საქალაქო სასამართლომ როსგვარდიას ოპერატიული დაზვერვის ცენტრის უფროსის მოადგილე ალბერტ კუდრიაშოვი გაგზავნა წინასწარი დაკავების ცენტრში, ბრალდებული 13 მილიონი რუბლის გამოძალვაში. მთავარი თაღლითობისთვის სამშობლოში ძებნილი უზბეკი ბიზნესმენისგან. აქ არის დეტექტიური ამბავი. იური კნიაზევი, უფროსი ოპერატორი მოსკოვის რეგიონის საბაჟოების განსაკუთრებით მნიშვნელოვან საკითხებზე, იქ წავიდა და შუამავლის საშუალებით მიიღო 1 მილიონ რუბლზე მეტი. ადგილობრივი მეწარმის მიერ მიღებული საქონლის პარტიის შეუფერხებლად რეგისტრაციისათვის. და არის უამრავი მსგავსი შემთხვევა ქვეყნის მასშტაბით.

მიუხედავად პირველ კვარტალში (1,4%-ით, 5 ათასამდე) მცირედი შემცირების მიუხედავად, ქრთამის აღების შემთხვევების რაოდენობა, პირიქით, 8 პროცენტით (3 ათასამდე) გაიზარდა. მსხვილი ქრთამის რაოდენობაც ანალოგიურად გაიზარდა - თითქმის 800-მდე. თუმცა, თუ მიღებული ქრთამის რიცხვი იყო ყველაზე მეტი 6 პროცენტით, მაშინ მათი გაცემა - თითქმის 20-ით. როგორც ჩანს, ცდუნებამ „გადაწყვიტოს საკითხი“.” აღმოჩნდა უფრო ძლიერი ვიდრე დაჭერის რეფლექსი, რომელიც დათრგუნულია ბიუროკრატიული კლასის რეგულარული ანტიკორუფციული ვაქცინაციით. თავად ჩინოვნიკები კი (თუ ჩაძირულებს არ ჩავთვლით) ბევრად უფრო ყურადღებიანი და გამჭრიახი გახდნენ, ვიდრე ადრე.

ეს მხოლოდ დასაწყისია. მოგეხსენებათ, ყველაზე დიდი კორუფციული შემოსავალი მოაქვს სახელმწიფო შესყიდვებს, განსაკუთრებით სამედიცინო საქონელს (სახარჯო მასალები, ხელსაწყოები, აღჭურვილობა). მხოლოდ 2017-2019 წლებში სამთავრობო უწყებებთან დაკავშირებული კარტელური ხელშეკრულებების რიცხვი გაიზარდა 204-დან 320-მდე, ხოლო სახელმწიფო კლიენტები - 48-დან 83-მდე. ამავდროულად, გასულ წელს სამედიცინო დაწესებულებებმა შეადგინა 424 კარტელის შემთხვევის თითქმის 12%. FAS (2017 - 19%, ხოლო 2018 წელს - 16%). სინამდვილეში, ჩვენ ვსაუბრობთ მილიარდობით საბიუჯეტო რუბლზე. იმავდროულად, დღეს COVID-19-ის პრევენციის, პრევენციისა და შედეგების აღმოფხვრის მიზნით შესყიდვები შეიძლება განხორციელდეს ერთი მიმწოდებლისგან, იმ პირობით, რომ არსებობს მიზეზობრივი კავშირი მიზანსა (კორონავირუსთან ბრძოლა) შესყიდვის საგანს შორის.. და გაიგე ეს გამოთქმა როგორც გინდა! ამასთან, პანდემია, როგორც ფორსმაჟორული გარემოება, მხედველობაში მიიღება სამთავრობო მომხმარებლების მიმართ საჩივრების განხილვისას, ადმინისტრაციული საქმეების, არაკეთილსინდისიერი მიმწოდებლების რეესტრში შეტანის თაობაზე განცხადებებისა და ინსპექტირების დროს.

შესყიდვების გარდა, არის ბუნდოვანი და დამაფიქრებელი მთავრობის გადაწყვეტილებები. აპრილის დასაწყისში ეკონომიკური განვითარებისა და ვაჭრობის სამინისტრომ გამოაქვეყნა ძირითადი საწარმოების სია, რომელშიც შედიოდა 646 სხვადასხვა ორგანიზაცია. რატომღაც მათ შორის ბევრი ფსევდორუსული ფირმა იყო: McDonald's, Burger, KFS, Coca-Cola, Nestlé, Leroy Merlin, Ikea, Hochland და ა.შ.ყველა მათგანს, როგორც შიდა ეკონომიკის დასაყრდენს, შეეძლება დაეყრდნოს სუბსიდირებულ სესხებს საბრუნავი კაპიტალის შევსების სახელმწიფო გარანტიით და გაკოტრების ექვსთვიანი მორატორიუმით. მართალია, ცოტა ხნის წინ ეკონომიკური განვითარების მდგრადობის გაზრდის სამთავრობო კომისიამ, პრემიერ-მინისტრის მიხაილ მიშუსტინის წინადადებით, აჯობა ყველაფერს, დაამტკიცა ერთდროულად ოთხი დარგობრივი სია, რომლებიც ამ დროისთვის მხოლოდ 489 ორგანიზაციას ითვლიდა. ამჯერად მათ შედგენაში მონაწილეობდნენ როგორც შესაბამისი სამინისტროები, ასევე ფედერალური საგადასახადო სამსახური. ასეთი „სისტემის შემქმნელი“საწარმოების შერჩევის კრიტერიუმების ბუნდოვანებიდან გამომდინარე, მხოლოდ იმის გამოცნობა შეიძლება, თუ ვინ და რა დამსახურებით მოხვდება ამ სიებში.

რუსეთის გენერალური პროკურატურის გათვლებით, შარშან კორუფციული აქტებით მიყენებულმა ზარალმა შეადგინა 55,1 მილიარდი (2018 - 65,7 მილიარდი) რუბლი, რაც ყველა სახის დანაშაულით მიყენებული მატერიალური ზარალის 8,8%-ია. მართალია, კორუმპირებულმა ჩინოვნიკებმა ნებაყოფლობით ანაზღაურეს მხოლოდ 4,1 მილიარდი რუბლი და შესაძლებელი გახდა მათი ქონების, ფულისა და ძვირფასი ნივთების კონფისკაცია კიდევ 1,5 მილიარდი რუბლისთვის. ამას ასევე უნდა დაემატოს დაახლოებით 2 მილიარდი რუბლი, რომელიც პროკურორებმა გაასამართლეს 312 სასამართლოში. ამ მხრივ წამახალისებელია მხოლოდ გამოძიების დროს ამოღებული ქონების ღირებულება - 18,2 მილიარდი რუბლი.

რაც შეეხება გაკეთებულზე პასუხისმგებლობის გარდაუვალობის პრინციპს, ის მაინც ყოველთვის არ მუშაობს კორუფციულ საქმეებზე. რუსეთის უზენაესი სასამართლოს სასამართლო დეპარტამენტის მონაცემებით, გასულ წელს 15,5 ათასი ადამიანი გაასამართლეს კორუფციულ დანაშაულში (2018 - 16,6 ათასი). როგორც ადრე, უმეტესობა ქრთამს ან კომერციულ ქრთამს იხდიდა. თუმცა არიან ისეთებიც, ვინც დაიჭირეს, მაგალითად, მეწარმეობაში უკანონო მონაწილეობისთვის - 16 (10). თუმცა, მხოლოდ 1400 (1300) კორუმპირებულ თანამდებობის პირს მიესაჯა რეალური პატიმრობა. ამავდროულად, მხოლოდ 33 (28) ადამიანმა მიიღო მაქსიმალური სიჩქარე (პერიოდი 8-დან 20 წლამდე). ჯარიმა, როგორც სასჯელის ძირითადი სახე, 3,7 ათას (4,2 ათასი) მსჯავრდებულს შეეფარდა, ქონების ჩამორთმევა და სასამართლო ჯარიმა შესაბამისად - 305 და 1,2 ათასი (296 და 930). გამასწორებელი და სავალდებულო შრომა „დაჯილდოვდა“მხოლოდ 177 (208) მსჯავრდებულს. მხოლოდ 1,4 ათას (1,2 ათას) მექრთამეს აეკრძალა საპასუხისმგებლო თანამდებობების დაკავება გათავისუფლების შემდეგ. სხვადასხვა მიზეზით (წინასწარი დაკავება, ამნისტია და ა.შ.) სასჯელისაგან გათავისუფლებულთა რიცხვი 266 (349) იყო. აი ასეთი მარტივი არითმეტიკა.

როგორც მრავალწლიანი პრაქტიკა აჩვენებს, განხილული სისხლის სამართლის საქმეების მასალებში ქრთამის რაოდენობა მცირეა. ასე რომ, შარშან მხოლოდ 885 (2018 - 823) პირი იყო მსჯავრდებული ქრთამისა და კომერციული ქრთამის აღებისთვის 50 ათასიდან 1 მილიონამდე, ხოლო 189 (150) მილიონზე მეტზე. შესამჩნევი ზრდა დაფიქსირდა მხოლოდ არაქონებრივი მომსახურების გამო - 764 (380) მსჯავრდებული. სწორედ ამიტომ, ასეთი პომპეზურობით, სამართალდამცავები აჩვენებენ ჩხრეკას ცალკეული თანამდებობის პირების სასახლეებში და მათ ჩამორთმეულ მოპარულ საქონელს (რომელიც, როგორც ვხედავთ, ყოველთვის არ მიდის სახელმწიფოში).

ეპიდემიის დაწყებამდე ცოტა ხნით ადრე, რუსეთის პრეზიდენტმა ვლადიმერ პუტინმა განაცხადა, რომ „ყოველთვის აუცილებელია კორუფციასთან ბრძოლა ყველა მიმართულებით“, ავალდებულებს პროკურატურას განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმოს ეროვნული პროექტების განსახორციელებლად გამოყოფილი საბიუჯეტო სახსრების დაცვას. / მუნიციპალური პროგრამები, სახელმწიფო შეკვეთა [გასული წლის ზარალმა საბიუჯეტო სფეროში დანაშაულის გამო 17,3 მილიარდ რუბლს გადააჭარბა. - დაახლ. ავტორი], ასევე დაიწყოს „ქვეყნიდან და საზოგადოებისგან მოპარული აქტივებისა და სახსრების“დაბრუნება. ვიმედოვნებთ, რომ მისი მითითებები არ გახდება უშიშროების ძალებისთვის კეთილი სურვილების მორიგი ნაკრები, არამედ მათ მიერ განხორციელდება. მოსახლეობის მხრიდან პრეზიდენტისადმი ნდობის დონე პირდაპირ დამოკიდებულია სახელმწიფო ადმინისტრაციის ხარისხზე და, შესაბამისად, ამომრჩეველთა ცხოვრების ხარისხზე [2019 წლის ბოლოს 18.1 მილიონი ადამიანი ანუ მოსახლეობის 12.3%. ცხოვრობდა სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ. - დაახლ. ავტორი]. მეტიც, წინ საკონსტიტუციო რეფერენდუმია.