წარმატებული გაფიცვა საპენსიო რეფორმის წინააღმდეგ საფრანგეთის მაგალითზე

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

საფრანგეთში ისინი არამარტო გაფიცულები არიან, არამედ დასცინიან მათ, ვინც საპენსიო ასაკის ამაღლებას გადადგა.

საფრანგეთში საპენსიო რეფორმის პროექტის წინააღმდეგ გაფიცვა გაგრძელდა შაბათ-კვირას. რკინიგზის მუშაკთა პროფკავშირის ცნობით, გაფიცვის დროს ოთხი საქალაქთაშორისო მატარებლიდან ერთი და ათი სამგზავრო მატარებლიდან სამი გავიდა. მეტროპოლიტენის 14 ხაზი მთლიანად დაიკეტა, მხოლოდ ორი მუშაობდა. ავტობუსების 60% დაყენებული იყო.

გასულ სამშაბათს, 17 დეკემბერს, საპროტესტო აქციების მორიგი ტალღა მოიცვა საფრანგეთის ქალაქებში. პარიზში, სხვადასხვა შეფასებით, ქუჩებში 100 ათასიდან 300 ათასამდე ადამიანი გამოვიდა. 20-დან 40 ათასამდე ადამიანი აპროტესტებდა საპენსიო რეფორმას, რომლის პირობები, სხვათა შორის, გაცილებით რბილია, ვიდრე რუსეთში, მარსელში. დაახლოებით იგივე ლიონში, ტულუზში, ნანტში, ბორდოში. საპროტესტო აქციები გაფიცვებით გამოწვეული უწყვეტი მოძრაობის კოლაფსის ფონზე გაიმართა.

მთავრობამ უკვე სთხოვა ეროვნული რკინიგზის ხელმძღვანელს, ჟან-პიერ ფარანს, მოამზადოს ანტიკრიზისული „სატრანსპორტო გეგმა“, რომელშიც მითითებული იქნება საშობაო და საახალწლოდ გადარჩენილი მატარებლები.

მაგრამ პროფკავშირების ლიდერები აგრძელებენ. „თუ მთავრობას სურს, რომ კონფლიქტი არდადეგებამდე დასრულდეს, მას მთელი შემდეგი კვირა აქვს იმისათვის, რომ მიიღოს საღი აზრი, რაც საჭიროა: გააუქმოს რეფორმა საკამათო საკითხებზე“, - ლორან ბრუნი, CGT-Cheminots-ის (საფრანგეთის რკინიგზა) გენერალური მდივანი. გაერთიანებამ), განუცხადა AFP …

საშინელებაა იმის წარმოდგენა, როგორი იქნებოდა მოსკოვში, მაგალითად, თუ მეტროს ხაზების 90% ადგას და საგარეუბნო რკინიგზის სერვისი პარალიზებული იქნებოდა 12 დღეზე მეტი ხნის განმავლობაში. მოსკოველები, რომლებსაც საპენსიო რეფორმა არ შეეხო, ალბათ ხელისუფლებისგან ყველაზე გადამწყვეტ ზომებს ითხოვდნენ წესრიგის აღსადგენად. თუმცა, პარიზელები, მიუხედავად სირთულეებისა, ზოგადად თავდამსხმელთა მხარეს არიან, მათ შორის იმიტომ, რომ რეფორმატორები - პრეზიდენტი მაკრონი და პრემიერ ფილიპი - ვეღარ პოულობენ სწორ სიტყვებს თავიანთი გადაწყვეტილებების სასარგებლოდ.

მედიამ, როგორც სერიოზულმა, ისე ტაბლოიდმა, პროფკავშირების მხარე დაიჭირა და ეს უკანასკნელი უფრო მტკივნეულად მოხვდა, ვიდრე პირველი. კერძოდ, გამოცემა Insolentiae-მ („უბედობა“- ფრანგულიდან თარგმნა) გამოაქვეყნა სტატია კაუსტიკური სათაურით - „პენსიები კაპიტალიზაციით - იდიოტების მახე. ჩვენ სულელები ვართ. ის არსებითად დასცინის მაკრონის საპენსიო რეფორმის ისეთ ინსტრუმენტს, როგორიცაა „დაფინანსებული გეგმა“- რუსეთის „გარანტირებული საპენსიო გეგმის“ზუსტი ასლი. ან პირიქით, რაც უფრო სავარაუდოა.

"როგორც წარმოგიდგენიათ, "გარანტიით" კაპიტალიზაცია ყალბია", - ამბობს გამოცემის მთავარი რედაქტორი ჩარლზ სანატი - სახელმწიფოს ვალი (ობლიგაციები), რომლებიც ითვლება უსაფრთხოდ, მაგრამ რომელიც, ალბათ, არასოდეს შესრულდება. … განსაკუთრებით 30 წლის შემდეგ. განსაკუთრებით ფულადი რეფორმით, რომელიც ცხვირზე გვეკიდება (ფრანგები დარწმუნებულნი არიან, რომ ევროკავშირი დაიშლება და ევრო მოკვდება). განაკვეთები უარყოფითია გადახდისუუნარობის გამო, აქციები კი მაქსიმუმზეა სწორედ უარყოფითი განაკვეთების გამო. პენსიის კაპიტალიზაცია მახეა უგულოებისთვის“.

არც სერიოზული ანალიტიკური გამოცემები ჩამორჩებიან, რომლებშიც ავტორიტეტული ექსპერტები ჩნდებიან. ამრიგად, ჩარლზ პრატსმა, ვობანის ეკონომიკური და საგადასახადო კვლევის ინსტიტუტის მოსამართლემ და ექსპერტმა განმარტა, რატომ არიან ფრანგები საპენსიო რეფორმის წინააღმდეგი, მიუხედავად იმისა, რომ ეს ობიექტურად აუცილებელია.

პირდაპირ კითხვაზე, „დემოგრაფიასთან დაკავშირებული პრობლემების გათვალისწინებით, შესაძლებელია თუ არა საპენსიო სისტემის რეფორმის თავიდან აცილება?“, მან ცალსახად უპასუხა - შეუძლებელია. მიუხედავად ამისა, იგი ეწინააღმდეგებოდა გამოცხადებულ რეფორმებს, რადგან ისინი უნდა განხორციელდეს ჭკვიანურად და პასუხისმგებლობით, წინააღმდეგ შემთხვევაში მოხდება უკან დახევა უფრო საშიში შედეგებით.

„ჩვენი საპენსიო სისტემა არის განაწილების სისტემა, ანუ სქემატურად ასე გამოიყურება: მუშები იხდიან პენსიონერებს. მაგრამ პირველის რიცხვი მცირდება, მეორე კი პირიქით, იზრდება.ეს ყველაფერი ქმნის „მძიმეს სახელმწიფო ფინანსებზე“, - თქვა ჩარლზ პრატსმა. ფაქტობრივად, ის ლაპარაკობდა ისევე, როგორც პრემიერ მინისტრი მედვედევი და პრეზიდენტი პუტინი, რომლებმაც ანალოგიურად ახსნეს მკაცრი გადაწყვეტილებების "საჭიროება".

თუმცა, პრატსის თქმით, მოხუცების მიმართ არაპოპულარული ღონისძიებების გატარება მხოლოდ მაშინაა შესაძლებელი, როცა ხელისუფლება ხალხს დაუმტკიცებს, რომ „ფული არ არის“. თუ ადამიანებს აქვთ ეჭვი, ისინი უნდა იყოს დოკუმენტირებული. პრატსის გამოსვლამ საფრანგეთის პრეზიდენტი მაკრონი გააოცა.

„აუდიტორთა სასამართლომ კიდევ ერთხელ გაიხსენა დღგ-ს გადასახადის თაღლითობის დამაბნეველი დონე, თუმცა უკვე თითქმის ათი წელია ცნობილია, თუ როგორ უნდა შეჩერდეს ეს თაღლითობა ადრეული გამოვლენის სისტემების გამოყენებით, რომლის განხორციელებაზეც საფრანგეთის ადმინისტრაცია უარს ამბობდა 2011 წლიდან“, - თქვა მოსამართლემ. პრეზიდენტი. ისინი ამბობენ, მოაგვარეთ ეს პრობლემა და პროფკავშირებს პროტესტის ერთი მიზეზი ნაკლები ექნებათ.

ანუ საპენსიო რეფორმა უნდა იყოს უკიდურესად სამართლიანი, თორემ ადრე თუ გვიან ქვეყანა მიიღებს „სოციალურ-ეკონომიკურ აფეთქებას“. ამდენად, ხელისუფლებას არ უნდა ჰქონდეს არგუმენტები საპენსიო ასაკის გაზრდის სასარგებლოდ, ხოლო ოპონენტებს არ უნდა ჰქონდეთ ამის საწინააღმდეგო არგუმენტები. ანუ, ამ საკითხში არ უნდა იყოს წვრილმანები, რომლებსაც ადამიანები საკუთარი თავის მიმართ უპატივცემულოდ ჩათვლიან.

როგორ არ გავიხსენოთ ჩვენი ანგარიშების პალატის დასკვნები 2019 წელს ფედერალური ბიუჯეტის ზომების რეკორდული შეუსრულებლობის შესახებ 1 ტრილიონი რუბლით, ასევე ბიუჯეტის დარღვევების შესახებ, რომელიც ჯამში 772,7 მილიარდ რუბლს შეადგენს. 2018 წელს გამოვლინდა ყველაზე დიდ და ყველაზე რეზონანსულ აუდიტებში. ეს თანხა საკმარისზე მეტი იქნებოდა, რომ საშუალოვადიან პერსპექტივაში საერთოდ არ დაწყებულიყო საპენსიო ასაკის მატება და რეფორმისთვის უფრო საფუძვლიანად მოვემზადოთ.

ამასთან დაკავშირებით, ასევე უნდა გავიხსენოთ პრეზიდენტ პუტინის მიმართვა საპენსიო რეფორმის შესახებ 2018 წლის 29 აგვისტოს. შემდეგ სახელმწიფოს მეთაურმა თქვა:”ფინანსთა სამინისტროს თანახმად, გაზრდილი საგადასახადო განაკვეთის გამოყენებამ, მაგალითად, 20% მაღალ შემოსავალზე, შეიძლება მოგცეთ, და მაშინაც არ არის დარწმუნებული, წელიწადში დაახლოებით 75-120 მილიარდი რუბლი.. ეს თანხები, საუკეთესო შემთხვევაში, გაგრძელდება ექვსი დღის განმავლობაში. იმის გამო, რომ რუსეთში საპენსიო გადასახადის ყოველდღიური საჭიროება 20 მილიარდი რუბლია.”

ვაღიაროთ. მაგრამ პირადი საშემოსავლო გადასახადის პროგრესული განაკვეთის შემოღება, როდესაც მდიდრები გადაიხდიან გაზრდილ გადასახადებს ხელფასებზე და შემოსავალზე დივიდენდებიდან, მოხსნის ერთ-ერთ არგუმენტს საპენსიო რეფორმის წინააღმდეგ. ეს არის - თუმცა მცირე, მაგრამ ძალიან აუცილებელი ნაბიჯი სოციალური სამართლიანობისკენ. მაგრამ მთავრობამ გადაწყვიტა არ შეეხო "მდიდრებს", გადაიტანა საპენსიო რეფორმის ამაღლების ყველა სირთულე ღარიბებზე.

მეორე კითხვაა, რატომ გადაიზარდა საუბარი მხოლოდ 7%-ით ზრდაზე, რადგან საპენსიო ასაკის ამაღლებულ ქვეყნებში მდიდრების საშემოსავლო გადასახადი 50%-ს ან მეტს აღწევს?

ამრიგად, სანამ საგადასახადო და კორუფციული დანაშაულის საკითხები არ მოგვარდება და თანამდებობის პირები არ ისწავლიან ბიუჯეტის ხარჯვითი კუთხით შესრულებას, ნებისმიერი რეფორმა, რომელსაც უარყოფითი ფინანსური შედეგები მოჰყვება უბრალო ადამიანებზე, აღმაშფოთებლად უსამართლო და უიმედო იქნება.

ხელისუფლებამ უნდა გააცნობიეროს, რომ რუსეთის ფედერაციის მომავალ პრეზიდენტს, რომელიც იქნება პუტინის შემდეგ (არ აქვს მნიშვნელობა ეს მოხდება 2024 წელს თუ უფრო გვიან), შეიძლება არ ჰქონდეს ძალა, გამოცდილება და უფლებამოსილება ხალხის მუხლზე დასამტვრევად. პირიქით, გაჩნდება ახალი ოპოზიცია - ძლიერი და პოპულარული. შემდეგ კი საპენსიო რეფორმის ამჟამინდელ ინიციატორებს მოეთხოვებათ სრული პროგრამა.

„საფრანგეთში მათ გააუქმეს საპენსიო რეფორმა, რამაც გამოიწვია გაფიცვები“, - კომენტარს აკეთებს Le Monde მთავრობის მხრიდან დათმობებზე

მაგრამ მშრომელი ხალხი საერთოდ არ ფიქრობს, რომ დათმობები, თუნდაც მნიშვნელოვანი, გამარჯვებაა. გამარჯვება არის რეფორმის სრული გაუქმება, რომელიც აუარესებს მოქალაქეების სოციალურ მდგომარეობას. როგორც ეს იყო 1995 წელს, როდესაც ხელისუფლებამ გააუქმა საპენსიო ასაკის ზრდა მრავალკვირიანი გაფიცვის შემდეგ. მაგრამ მათ არ მიატოვეს თავიანთი ზრახვები. ბოლო 10 წლის განმავლობაში საფრანგეთში ის 60-დან 62 წლამდე გაიზარდა.ამავე დროს, ის რჩება ერთ-ერთი ყველაზე დაბალი ევროპაში - მაგრამ მხოლოდ იმიტომ, რომ საფრანგეთი იბრძვის. დროებითი უხერხულობა შეიძლება მოითმინოს, როდესაც საქმე მომავალი თაობების ბედს ეხება.