ჩვენ უფრო მეტს ვხარჯავთ ციხეების სისტემაზე, ვიდრე ჯანდაცვის მთელ სამინისტროზე

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

23 დეკემბერს ვიყავი პრეზიდენტის პრესკონფერენციაზე. ის ვლადიმერ პუტინიდან ოც მეტრზე ნაკლებ მანძილზე იჯდა. ბევრისთვის ძალიან მტკივნეული კითხვა მინდოდა დავსვა - ჩვენს ციხეებზე. არც წამებაზე და არც ადამიანის უფლებების დარღვევაზე. ფულის შესახებ. ცოტამ თუ იცის: ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახური (FSIN) არის ერთ-ერთი უმდიდრესი განყოფილება ჩვენს ქვეყანაში. მაგრამ ყველამ იცის მისი რეალური საქმეების შესახებ. ის ფაქტი, რომ ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ყოფილ უფროსს კორუფციულ საქმეზე ასამართლებენ. ის, რომ მედიაში მუდმივად ხდება პუბლიკაციები პატიმრების წამების შესახებ. იმის შესახებ, რომ ადამიანები, რომლებიც არც კი ცნეს დამნაშავედ, იღუპებიან სამედიცინო დახმარების გაუწევის გამო. რა სანქციებია დაწესებული ჩვენს ქვეყანაზე.

იმედი მაქვს, რომ კითხვის დასმის უფლება არ მომცეს მხოლოდ იმიტომ, რომ პრეზიდენტი არ იყო მზად აქ და ახლა პასუხის გასაცემად. როგორც მას მოსწონს, რიცხვებითა და ფაქტებით. და ის, რომ დიმიტრი პესკოვის შენიშვნა მომმართა, არ აწიო ნიშანი კითხვებით მაღლა, არ არის სიტყვის თავისუფლების ხელყოფა. და მხოლოდ იმის დადასტურება, რომ პრეზიდენტმა უკვე ნახა ეს საკითხი. და რომ პასუხს ყველა ცოტა მოგვიანებით მივიღებთ. მეტიც, პრეზიდენტის ადმინისტრაციას პესკოვის მისამართით ციხის ეკონომიკის შესახებ მოხსენება უკვე გავუგზავნეთ. დაველოდებით პასუხს. და თავად ანგარიში მალე დაიწყებს მედიაში ნაწილ-ნაწილ გამოქვეყნებას.

თავად ტაბლეტები ათი იყო.

"FSIN - შავი ხვრელი ბიუჯეტში", "FSIN: ბიუჯეტში მე-6 ადგილი"

ბიუჯეტის ხარჯვით, ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახური ყველა სამინისტროსა და დეპარტამენტს შორის მე-6 ადგილზეა.

ჩვენ უფრო მეტს ვხარჯავთ ციხეების სისტემაზე, ვიდრე ჯანდაცვის მთელ სამინისტროზე და მხოლოდ ერთნახევარჯერ ნაკლებს, ვიდრე როსავტოდორზე, რომელიც გზებს აშენებს მთელი ქვეყნის მასშტაბით.

2015 წლის ბოლოს ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახური გახდა ერთადერთი დეპარტამენტი, რომელმაც დაუშვა ბიუჯეტის მნიშვნელოვანი გადამეტება დაგეგმილ დონეზე.

2003 წლიდან 2015 წლამდე ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის ბიუჯეტი თითქმის 7-ჯერ გაიზარდა, უფრო სწრაფად, ვიდრე ქვეყნის ბიუჯეტს. მიუხედავად დაფინანსების ზრდისა და ბიუჯეტის უზარმაზარი ხარჯებისა, ციხის სისტემაში შესამჩნევი გაუმჯობესება არ ყოფილა. არც პატიმრობის პირობების, არც ადამიანის უფლებათა მდგომარეობის და არც დამნაშავეების გამოსწორების კუთხით. და თუ ფული მიდის არა დანიშნულებისამებრ - პატიმრებისთვის, მაშინ სად მიდის?

FSIN ბიუჯეტი თითო პატიმარზე

ციხის დეპარტამენტის ბიუჯეტმა 2015 წელს შეადგინა 303 მილიარდი რუბლი, 646 ათასი ადამიანი იმყოფებოდა ციხეებში. წლიური ბიუჯეტი ერთ პატიმარზე 469 ათასი რუბლია. ერთზე მეტი დაბადებული ბავშვისთვის - სამშობიარო კაპიტალის გადახდა სახელმწიფოს ნაკლები უჯდება.

საშუალო თვიური ხარჯები - თითქმის 40 ათასი რუბლი ადამიანზე. პატიმრები ამ ფულს ვერ ხედავენ. ეს ნიშნავს, რომ ისინი სხვაგან დასახლდებიან. და ყველამ იცის, რა ადგილია ეს - კორუმპირებული ჩინოვნიკების ჯიბეები.

FSIN: ფული არ არის ნათურებისთვის?

ორი კვირის წინ, სამოქალაქო საზოგადოების განვითარებისა და ადამიანის უფლებათა საბჭოს (HRC) სხდომაზე უფლებადამცველებმა პრეზიდენტს შესჩივლეს, რომ ციხის ადმინისტრაცია მათ არ დაუშვებს გამასწორებელ დაწესებულებებში. შემდეგ პუტინმა თქვა: „მათთან საუბარს რომ დაიწყებ, ალბათ იტყვიან, იცი: მოვლენ, შეამოწმებენ, მაგრამ ნათურების გამოსაცვლელად ფული არ გვაქვს. რაღაც სხვა მსგავსი.”

დიდი იმედი მაქვს, პრეზიდენტი ნამდვილად არ აცნობიერებს სასჯელაღსრულების სისტემის დაფინანსების რეალურ ვითარებას.

„უარესად იკვებებიან პატიმრები?

ნოემბრის ბოლოს ფედერალურმა სასჯელაღსრულების სამსახურმა გამოაცხადა, რომ თუ სასჯელაღსრულების სისტემის ბიუჯეტის შემცირება გაგრძელდება, ეს გამოიწვევს პატიმრებისთვის საკვების დეფიციტს. თუ 2015 წელს დღეში 86 მანეთი იხარჯებოდა საკვებზე, მაშინ 2019 წლიდან ეს თანხა 64 რუბლამდე შემცირდება. გასაოცარია, რატომ იხარჯება ასე ცოტა საკვებზე (ბიუჯეტის მხოლოდ 7%) და რატომ არის ზუსტად ეს ხარჯების შემცირება.

3 ათასი რუბლი - მსჯავრდებულთა ხელფასი

მსჯავრდებულთა ხელფასები რჩება ძალიან დაბალი - დაახლოებით 3 ათასი რუბლის დონეზე. თვეში, ეკონომიკის საშუალო მაჩვენებელზე 10-ჯერ ნაკლები. ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახური ამ თანხის 75%-მდე იკავებს, მუშა მსჯავრდებულის შემოსავალი თვეში ათას რუბლზე ნაკლებია. ეს ფული სიგარეტისთვისაც არ არის საკმარისი. რომ აღარაფერი ვთქვათ რაიმეს დაზოგვაზე თქვენი გათავისუფლებისთვის. და შემდეგ FSIN-ს უკვირს, რატომ არ სურთ მსჯავრდებულებს მუშაობა.

სახელმწიფო თითქმის არაფერს იღებს პატიმრების უკიდურესად იაფი მუშახელის გამოყენებით. შემოსავლის მომტანი საქმიანობიდან მიღებული მოგება მხოლოდ დაახლოებით 1,5 მილიარდი რუბლია. ანუ, FSIN იხდის თავის თავს მხოლოდ 5%. დანარჩენი საბიუჯეტო სახსრებია. ჩვენი ფული თქვენთან ერთად.

ოცდაათი წლის წინ ციხის დეპარტამენტის საქმიანობა მომგებიანი იყო. მსჯავრდებულები კი ნორმალურ ხელფასს იღებდნენ - ეკონომიკის საშუალო დონეზე. ახლა არც მოგებაა, არც ხელფასი. არ ფიქრობ, რომ აქ რაღაც არასწორია?

რომ მსჯავრდებულთა თითქმის უფასო შრომის ფული სადღაც არასწორ ადგილას მიედინება?

"FSIN: ევროპაში მე-2 ადგილი სიკვდილიანობაში", "პატიმრები: 10% - აივ, 4% - ტუბერკულოზი"

ციხის მედიცინაში მდგომარეობა უბრალოდ კატასტროფულია - ჩვენს ქვეყანაში ციხეებში სიკვდილიანობა 2-ჯერ აღემატება ევროპის საშუალო მაჩვენებელს (100 ათას ადამიანზე). ციხის სისტემა არის სოციალურად მნიშვნელოვანი დაავადებების გამრავლების საფუძველი - ყველა პატიმართა 10% არის აივ ინფიცირებული, თითქმის 4%-ს აქვს აქტიური ტუბერკულოზი. ყველა ეს ხალხი ადრე თუ გვიან მოვა ჩვენთან. საზოგადოებისთვის. არავის სჭირდება იმის ახსნა, თუ რა საფრთხეს წარმოადგენს ეს დაავადებები. ეპიდემიოლოგიურ ზღურბლად ითვლება ნებისმიერი სოციალური ჯგუფის 5%-ის დაავადება. რუსეთის ციხეების სისტემაში აივ-ის ეპიდემია უკვე დაიწყო და ტუბერკულოზის ეპიდემია გარდაუვალია.

2015 წელს თითქმის 17 მილიარდი რუბლი დაიხარჯა ფედერალური სასჯელაღსრულების სამსახურის სტაციონარულ სამედიცინო მომსახურებაზე, დაახლოებით 25 ათასი რუბლი. თითო პატიმარზე. იმის გათვალისწინებით, რომ ქვეყანაში სამედიცინო მომსახურების დაფინანსების ერთ სულ მოსახლეზე სტანდარტი საშუალოდ მხოლოდ 11,6 ათასი რუბლია. მაგრამ პატიმრები ამბობენ, რომ მათ არ აძლევენ ყველაზე ელემენტარულ წამლებსაც კი, როგორიცაა პარაცეტამოლი. და ყველას გვესმის, რომ ფული აქაც მოიპარეს.

რეციდივი: რუსეთი - 50% ბელორუსია - 25%

რუსეთის ციხეების სისტემის დაფინანსება 2003 წლიდან თითქმის 7-ჯერ გაიზარდა. ამავე პერიოდში გაორმაგდა პოსტპენტენციური დანაშაულის დონე - 25-დან 50%-მდე. ანუ სისტემა ჩვენივე ფულით ამრავლებს განმეორებით დამნაშავეებს.

მეზობელ ბელორუსიაში რეციდივის მაჩვენებელი ორჯერ დაბალია, თუმცა იქ ციხეებისთვის შეუდარებლად ნაკლები თანხაა გამოყოფილი. სავარაუდოდ, სწორედ ამიტომ არის ის უფრო დაბალი.

FSIN: ჰუმანიზაცია ჩაიშალა

სასჯელაღსრულების პოლიტიკის ჰუმანიზაციის კონცეფცია ჩაიშალა, რადგან ის დაყვანილ იქნა ყოველდღიურ საკითხებზე. ახალი წინასწარი დაკავების ცენტრების მშენებლობა, რემონტი, საყოფაცხოვრებო ტექნიკის შეძენა. ანუ მატერიალური სარგებლის უზრუნველყოფა, რომელიც, მოგეხსენებათ, ადვილად იპარება, ადრესატამდე არ აღწევს. მაგრამ ის არ შეეხო მთავარს - ნორმალურ ადამიანურ დამოკიდებულებას დაბრკოლებული ადამიანების მიმართ. ვინც რჩება ჩვენს თანამოქალაქეებად და მაინც, ადრე თუ გვიან, კვლავ დაუბრუნდება საზოგადოებას. და ჩვენ გვჭირდება ისინი ნორმალური ფსიქიკის მქონე საზოგადოებაში, ჯანსაღი და მზად არიან კანონმორჩილი ცხოვრების წესი.

აი, სწორედ ის შეკითხვა, რომელიც მინდოდა დავსვა პრეზიდენტს:

1. „როდის შევწყვეტთ ციხის სისტემის დაბომბვას არსად მიმავალი ფულით და როდის დავიწყებთ ამ დეპარტამენტში დაგროვილი პრობლემების სისტემატურ გადაჭრას?
2. და მეორე: თუ FSIN მოგატყუებთ დაფინანსების ვითარების შესახებ, როგორ შეგვიძლია ვენდოთ მათ სხვა საკითხებში? მაგალითად, პატიმრების წამების შესახებ?”

ცხადია, თუ FSIN-ში გამოძალვითა და კორუფციით ვითარებას დავარღვევთ, ადამიანის უფლებების დარღვევა თავისთავად გაქრება. არ იქნება წამება პატიმრებისა და მათი ახლობლების გამოძალვის მიზნით. არ იქნება საჭირო პატიმრების დაშინება, რათა მათ არავის უთხრან კორუფციისა და ტოტალური ქურდობის შესახებ. ყოველთვის, ან თითქმის ყოველთვის, ადამიანის უფლებების დარღვევას აქვს ელემენტარული ახსნა - სიხარბე. მეტის მოპარვის სურვილი და მოპარული უკეთ დამალვა.

იმედი მაქვს, მეც, ისევე როგორც ქვეყნის დანარჩენი მოქალაქეები, მივიღებ პასუხს რაც შეიძლება მალე. და რომ ციხეების სისტემაში ვითარება ნამდვილად შეიცვლება.