სახლი უშენოდ?

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

სახელმწიფო სათათბირო ავითარებს ტექნიკურ დავალებას რუსი ერის შესახებ კანონისთვის, რომლის საფუძველზეც გაირკვევა, თუ როგორ უნდა შეავსოთ იგი. განხილულია სათაურის ვარიანტები: „რუსი ერისა და ეთნიკური ურთიერთობების მართვის შესახებ“, „სახელმწიფო ეროვნების პოლიტიკის შესახებ“, „სახელმწიფო ეროვნების პოლიტიკის საფუძვლების შესახებ“და ა.შ. რუსეთის ფედერაციის მრავალეროვნულ ხალხზე და რუსი ერის კონცეფციაზე. რა არის ცნება „რუსი ერი“, „რუსი“?

სტანისლავ გოვორუხინი წერს: „რუსები, რუსები - სიტყვები ამაზრზენია. ჩვენ მუდამ მრავალეროვნული რუსი ხალხი ვიყავით. ახლა რუსები გახდნენ. მიუხედავად იმისა, რომ მთელი მსოფლიოსთვის - ჩვენ რუსები ვართ!” ერთხელ რასულ გამზატოვმაც ჩაილაპარაკა: "საზღვარგარეთ - რუსი ვარ, რუსეთში - დაღესტანი, დაღესტანში - ავარი".

მეოთხედი საუკუნის წინ რუსეთში "რუსების" განმარტება არ გამოიყენებოდა. და არის გარკვეული პარადოქსი იმაში, რომ რუსეთში ცხოვრობენ რუსები და … რუსები. შევეცადოთ გავერკვეთ. ჩემს აზრს გამოვხატავ. სრულიად აშკარაა, რომ რუსების, რუსი ხალხის პრობლემა საკანონმდებლო დონეზე უნდა გადავჭრათ.

დასაწყისისთვის, აღვნიშნავ, რომ სახელმწიფოს შემქმნელ ერს - რუსებს - არ გააჩნიათ ეროვნული სახელმწიფო. სამართლებრივი თვალსაზრისით, დღევანდელი რუსეთი არ არის რუსული ეროვნული სახელმწიფო, რომლის ფარგლებშიც რუსები გამოიყენებდნენ ეროვნული თვითგამორკვევის უფლებას. ეს ართულებს ეროვნულ საკითხს რუსეთის ფედერაციაში. რატომ ართმევენ რეალურად რუსებს (დიდი რუსებს) სახელმწიფოებრიობას?

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში ნათქვამია, რომ რუსეთი არის მრავალეროვნული სახელმწიფო. მაგრამ როგორ არის ეს ასე?

იმისთვის, რომ ქვეყანა ერთეროვნულად იყოს აღიარებული, სულაც არ არის აუცილებელი, რომ მოსახლეობის 100% ერთ ეთნიკურ ჯგუფს მიეკუთვნებოდეს. საკმარისია 67%. ამას საერთაშორისო სამართალი ამბობს. რუსეთში რუსების 80%-ზე მეტია. პროცენტულად მეტი, ვიდრე ყაზახები ყაზახეთში, ლატვიელები ლატვიაში, ესტონელები ესტონეთში. იქ 192 ეროვნების წარმომადგენელი ცხოვრობს. მუდმივი მაცხოვრებლების 68,7% ესტონელია, შემდეგ მოდის რუსები - 24,8%. ლატვიელები ლატვიაში - 62, 1%, ლატვიის მოსახლეობის მეოთხედი - რუსები, არსებობს მრავალი სხვა ეროვნება. ყაზახები ყაზახეთში - 66, 48%, რუსები - 20, 61%. არიან უზბეკები, უკრაინელები, უიღურები, თათრები და სხვა.

მაგრამ ლატვია, ესტონეთი და ყაზახეთი ესტონელების, ლატვიელებისა და ყაზახების ეროვნული სახელმწიფოებია. მონონაციონალებს ეძახიან!

ამრიგად, შეიძლება ითქვას, რომ რუსეთიც არის მრავალეთნიკური, მაგრამ მონოეთნიკური და არა მრავალეთნიკური ქვეყანა. და ჩვენ უნდა ვიყოთ გულწრფელები ამაზე!

მოდით შევხედოთ რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ დაყოფას. ჩვენ დავინახავთ, რომ რუსეთში მცხოვრებ ეროვნებებს აქვთ საკუთარი ეროვნული წარმონაქმნები. რესპუბლიკებს აქვთ საკუთარი კონსტიტუციები, საგალობლები, ეროვნული ენები, რომლებიც უტოლდება სახელმწიფო რუსულს. რესპუბლიკებში სასამართლო ხელისუფლებას უწოდებენ უზენაეს სასამართლოს (სხვა რაიონებში - რაიონული, რაიონული, რაიონული სასამართლოები).

სსრკ-ს განადგურების შემდეგ რუსეთმა შეინარჩუნა ასიმეტრიული ადმინისტრაციული სტრუქტურა. და „მრავალეროვნული ქვეყნის“განმარტება ასევე სსრკ-დან მოვიდა. მაგრამ სსრკ-ში მართლაც იყო რესპუბლიკები, სადაც სხვა ეროვნების მილიონობით მოქალაქე ცხოვრობდა და რუსები უმრავლესობაში არ იყვნენ.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენლობაში შემავალი ყველა ყოფილი ასსრ რესპუბლიკა დარჩა, რომლებმაც დაკარგეს "ავტონომიური", "საბჭოთა" და "სოციალისტური" განმარტებები. მათი ოფიციალური სახელები ჩაწერილია 1993 წლის კონსტიტუციაში. კიდევ ოთხი რესპუბლიკა გამოჩნდა რუსეთის შემადგენლობაში ავტონომიური რეგიონებიდან მათი გაზრდილი სტატუსის შედეგად (ადიღეა, ყარაჩაი-ჩერქეზეთი, ალთაის რესპუბლიკა და ხაკასია). კიდევ ორი წარმოიშვა ჩრდილოეთ კავკასიის ერთ-ერთი „დიოეკოლოგიური“ეროვნულ-ტერიტორიული ავტონომიის გაყოფის შედეგად. ჩეჩნეთ-ინგუშეთის ადგილას ჩეჩნეთი და ინგუშეთი გამოჩნდა.

და ეს ყველაფერი მიუხედავად იმისა, რომ 1993 წლის კონსტიტუცია ფედერაციის ყველა სუბიექტის თანასწორობას გულისხმობს! მაგრამ პრაქტიკაში, ზოგიერთი მსახიობი უფრო თანასწორია, ვიდრე სხვები. და გამოდის, რომ რესპუბლიკები უფრო თანაბარია, ვიდრე კიდეები და რეგიონები (85 საგნიდან 22)! ფედერაციის სუბიექტების თანასწორობა ხომ სტატუსობრივი განსხვავებების არარსებობას გულისხმობს. და არის განსხვავებები.

ამავდროულად, სტატუსის განსხვავებები აღინიშნება თავად კონსტიტუციაში (66-ე მუხლი):

• „რესპუბლიკის სტატუსი განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით და რესპუბლიკის კონსტიტუციით“(პუნქტი 1).

• „კრაის, ოლქის, ფედერალური მნიშვნელობის ქალაქის, ავტონომიური ოლქის, ავტონომიური ოკრუგის სტატუსი განისაზღვრება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით და წესდებით… მიღებული რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი შემადგენელი ერთეულის საკანონმდებლო ორგანოს მიერ."

ამავდროულად, ფართოდ არის გავრცელებული სიტუაცია, როდესაც ტიტულოვანი ეთნიკური ჯგუფი არ წარმოადგენს უმრავლესობას შესაბამისი ავტონომიის ტერიტორიაზე.

Მეჩვენება, აუცილებელია რუსეთის საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად აღიარება, როგორც რუსი ხალხის ერთეროვნული ქვეყანა, რომელიც შეადგენს მისი მოსახლეობის აბსოლუტურ უმრავლესობას.

აუცილებელია აღიარებული და იურიდიულად დაადასტუროს რუსი ხალხის ისტორიული როლი და ფაქტობრივი მნიშვნელობა, არა მხოლოდ როგორც ძირძველი და ტიტულოვანი, არამედ როგორც ერთადერთი სახელმწიფოს შემქმნელი ერი რუსეთში

განსაკუთრებით მინდა აღვნიშნო, რომ 1991 წელს სსრკ-ს დაშლისა და ახალი დამოუკიდებელი სახელმწიფოების ჩამოყალიბების შემდეგ 25 მილიონი რუსი აღმოჩნდა რუსეთის ფარგლებს გარეთ. გარდა ამისა, მართალი გითხრათ, უნდა აღინიშნოს, რომ რუსეთის ფედერაციის რიგ რესპუბლიკებში, რუსებთან მიმართებაში „ტიტულოვანი“ჯგუფების წარმომადგენლებს შორის, თუმცა იშვიათია, ქსენოფობიური განწყობებისა და ნაციონალიზმის გამოვლინებები. ვიგრძნოთ, მაგალითად, რუსების გადინება ჩრდილოეთ კავკასიიდან.

შემთხვევითი არ არის, რომ გამოთქმა „რუსული ჯვარი“გაჩნდა რეფორმების წლებში: სიკვდილიანობის ჭარბი შობადობა რუსეთის რეგიონებში. ახლა ამბობენ, რომ, ამბობენ, რუსეთში მოსახლეობის ბუნებრივი ზრდა დაიწყო. თუმცა, საუბარია რესპუბლიკებში შობადობის ზრდაზე!

ჩემი აზრით, მთავარი პრობლემა ის არის, რომ რუს ხალხს არ აქვს საკუთარი სახელმწიფო. ეს მით უფრო პარადოქსულია იმის გათვალისწინებით, რომ რუსი ხალხი მსოფლიოში სიდიდით მეხუთე ხალხია. მართებულად მიმაჩნია რუსი ხალხის შესახებ კანონის მიღება, რომელშიც განისაზღვროს რუსი ხალხის, როგორც ტიტულოვანი სახელმწიფოს შემქმნელი ხალხის, ხოლო რუსეთის, როგორც ერთეროვნული სახელმწიფოს როლი. რუსი ხალხი არ არის ნახსენები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში, ისევე როგორც მისი სუბიექტების ნორმატიულ დოკუმენტებში.

სიტყვა "რუსული" ჩანაცვლებულია რუსეთის ტერიტორიაზე ოფიციალური ენიდან და შეიცვალა სიტყვით "რუსული". სიტყვა "რუსულის" გამოყენება ხშირად განიხილება, როგორც პოლიტიკურად არაკორექტული. ლიბერალურ მედიაში შეგიძლიათ წაიკითხოთ, რომ "რუსები საერთოდ არ არიან", "რუსი არ არის ეროვნება, არამედ მხოლოდ ზედსართავი სახელი".

ცნობილია ბიუჯეტის დაფინანსების დამახინჯებები. რუსეთში არის 10 რეგიონი, სადაც ბიუჯეტის ნახევარი არის ფედერალური ბიუჯეტიდან უსასყიდლო შემოსავალი. ადგილობრივ ხელისუფლებას უბრალოდ არ შეუძლია საკუთარი ძალისხმევით. ამავდროულად, რუსეთის ყველაზე ეკონომიკურად განვითარებული რეგიონების რუსი მაცხოვრებლები ხშირად განიცდიან სოციალურ დაძაბულობას, განათლებისა და სამედიცინო დახმარების ხარისხის დაქვეითებას და სანიტარულ-ეპიდემიოლოგიურ და ეკოლოგიურ ვითარებას.

რუსული უმრავლესობის ეს არაბუნებრივი პოზიცია „დროის ბომბია“რუსული სახელმწიფოებრიობისთვის და ამით შეუძლიათ ჩვენს გარე და შიდა მტრებს ისარგებლონ.

კანონის შემუშავებისას ან კონსტიტუციაში ცვლილებების შეტანისას აუცილებელია მკაფიოდ და კანონიერად გადამოწმდეს რუსეთის ფედერაციის ყველა ხალხს შორის ურთიერთობა, მკაფიოდ განისაზღვროს თავად რუსი ხალხის პოზიცია. მხოლოდ მაშინ შეიძლება კანონი გახდეს ცემენტი, რომელიც კიდევ უფრო მტკიცედ გააერთიანებს ერთეროვნულ მრავალმილიონიან ქვეყანას.

ასევე მინდა გამოვყო რამდენიმე პუნქტი, რომელიც ხელს უშლის თანამედროვე პირობებში რუსი ერის შესახებ კანონის მომზადებას.სოციალური უსამართლობა რჩება თანამედროვე საზოგადოების ერთ-ერთ მთავარ პრობლემად. ეს ძირს უთხრის ხალხის ერთიანობას და სოლიდარობას. მოსახლეობის უმდიდრესი 10%-ის შემოსავლების თანაფარდობა ყველაზე ღარიბი 10%-ის შემოსავლებთან (ფინანსების თანაფარდობა) რუსეთში 1992 წლიდან 2015 წლამდე გაიზარდა 8-დან 15,6-მდე (ჩრდილოვანი კაპიტალის გათვალისწინებით, ეს შეიძლება იყოს უფრო მაღალიც.). მეფის რუსეთში „ფონდის თანაფარდობა“იყო 6. სსრკ-ში 3-4 იყო.

თანამედროვე რუსეთის მოქალაქეები იყოფა ქვეყნის მომავლის იდეით. ზოგი ამას საბჭოთა წარსულის აღორძინებაში ხედავს, ზოგი - დემოკრატიის რაღაც ახალი ფორმის მშენებლობაში, მესამე - დასავლური საზოგადოების მოდელში, მეოთხე - თითქმის ქაოსსა და განადგურებაში. და ამ იდეებიდან გამომდინარე, ისინი ცხოვრობენ და მოქმედებენ. აუცილებელია გამოვაცხადოთ ჩვენთვის ტრადიციული ღირებულებების რუსულენოვანი სისტემა: ეს არის სამართლიანობა, ურთიერთდახმარება, ურთიერთდახმარება, თანაგრძნობა.

მაგრამ პირველ რიგში, ჩვენ უნდა გვესმოდეს რუსების მდგომარეობა რუსეთში, მკაფიოდ განსაზღვრული საკანონმდებლო გეგმა.

ვლადიმერ პოზდნიაკოვი, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატი