1961 წლის მონეტარული რეფორმა და მისი საიდუმლო

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

1961 წლის მონეტარული რეფორმა ხშირად ცდილობენ წარმოაჩინონ როგორც ჩვეულებრივი დასახელება, როგორც ის, რაც განხორციელდა 1998 წელს. გაუთვითცნობიერებელთა თვალში ყველაფერი უაღრესად მარტივი ჩანდა: ძველი სტალინური „ფეხის ტილოები“შეიცვალა ხრუშჩოვის ახალი „კანფეტების შეფუთვით“, უფრო მცირე ზომის, მაგრამ ნომინალური ღირებულებით უფრო ძვირი.

1947 წელს მიმოქცევაში არსებული ბანკნოტები შეზღუდვის გარეშე გადაიცვალა ახლად გამოშვებულ ბანკნოტებზე 10: 1 თანაფარდობით და იმავე თანაფარდობით შეიცვალა ყველა საქონლის ფასები, ხელფასის, პენსიების, სტიპენდიებისა და შეღავათების ტარიფები, გადახდის ვალდებულებები და ხელშეკრულებები. ეს გაკეთდა, სავარაუდოდ, მხოლოდ "…იმისთვის, რომ ხელი შეუწყოს ფულის მიმოქცევას და ფული უფრო სასარგებლო ყოფილიყო".

თუმცა, მაშინ, სამოცდამეერთეში, რამდენიმე ადამიანმა მიაქცია ყურადღება ერთ უცნაურობას: რეფორმამდე დოლარი ღირდა ოთხი მანეთი, ხოლო მისი განხორციელების შემდეგ, კურსი 90 კაპიკზე იყო განსაზღვრული. ბევრს გულუბრყვილოდ უხაროდა, რომ რუბლი დოლარზე გაძვირდა, მაგრამ თუ ძველ ფულს ახლით ათზე გადაცვლი, მაშინ დოლარი არა 90, არამედ მხოლოდ 40 კაპიკი უნდა ღირდეს. იგივე მოხდა ოქროს შემცველობაზეც: ნაცვლად იმისა, რომ ოქროს შემცველობა მიეღო 2,22168 გრამის ტოლი, რუბლმა მიიღო მხოლოდ 0,987412 გრამი ოქრო. ამრიგად, რუბლი 2, 25-ჯერ დაუფასდა, ხოლო რუბლის მსყიდველობითუნარიანობა იმპორტირებულ საქონელთან მიმართებაში, შესაბამისად, იმავე ოდენობით შემცირდა.

ტყუილად არ არის, რომ ფინანსთა სახალხო კომისარიატის ხელმძღვანელმა, შემდეგ კი ფინანსთა მინისტრმა, რომელიც 1938 წლიდან მუდმივი იყო, შემდეგ კი ფინანსთა მინისტრი არსენი გრიგორიევიჩ ზვერევი, რომელიც არ ეთანხმებოდა რეფორმის გეგმას, გადადგა 16 მაისს. ფინანსთა სამინისტროს უფროსის თანამდებობიდან 1960 წ. იგი მაშინვე გაემგზავრა მას შემდეგ, რაც 1960 წლის 4 მაისს კრემლში ხელმოწერილი იქნა სსრკ მინისტრთა საბჭოს No470 ბრძანებულება „ფასების მასშტაბის შეცვლისა და მიმდინარე ფულის ახალი ფულით ჩანაცვლების შესახებ“. მოსკოვის გუბერნიის კლინის რაიონის სოფელ ნეგოდიაევას (ახლანდელი ტიხომიროვო) მკვიდრს არ შეეძლო არ გაეგო, რას გამოიწვევს ასეთი რეფორმა და არ სურდა ამ საკითხში მონაწილეობა.

ამ რეფორმის შედეგები დამღუპველი იყო: იმპორტი მკვეთრად გაძვირდა და უცხოური ნივთები, რომლებიც საბჭოთა მყიდველი მანამდე განსაკუთრებით არ იყო განებივრებული, გადავიდა ფუფუნების საქონლის კატეგორიაში.

მაგრამ საბჭოთა მოქალაქეები დაზარალდნენ არა მხოლოდ ამით. მიუხედავად პარტიისა და მთავრობის ყველა დარწმუნებისა, რომ ხდებოდა მხოლოდ ძველი ფულის გაცვლა ახლით, ისევე როგორც წინა წელს საფრანგეთში, როდესაც დე გოლმა ახალი ფრანკები შემოიტანა მიმოქცევაში, კერძო ბაზარმა ამ რეფორმაზე რეაგირება მოახდინა. განსაკუთრებული გზა: თუ სახელმწიფო ვაჭრობაში ფასები ზუსტად ათჯერ შეიცვალა, ბაზარზე საშუალოდ მხოლოდ 4,5-ჯერ შეიცვალა. ბაზარს ვერ მოატყუებთ. ასე რომ, თუ 1960 წლის დეკემბერში კარტოფილი სახელმწიფო ვაჭრობაში ღირდა ერთი რუბლი, ხოლო ბაზარზე 75 კაპიკიდან 1 რუბლამდე. 30 კაპიკი, შემდეგ იანვარში, როგორც რეფორმით გათვალისწინებული იყო, მაღაზიის კარტოფილი კილოგრამი 10 კაპიკად იყიდებოდა. თუმცა, ბაზარზე არსებული კარტოფილი უკვე 33 კაპიკი ღირდა. მსგავსი რამ მოხდა სხვა პროდუქტებთან და განსაკუთრებით ხორცთან დაკავშირებით - პირველად 1950 წლის შემდეგ, საბაზრო ფასებმა კვლავ მნიშვნელოვნად გადააჭარბა მაღაზიის ფასებს.

რას მოჰყვა ეს? გარდა ამისა, მაღაზიის ბოსტნეულმა მკვეთრად დაკარგა ხარისხი. ზედამხედველებისთვის უფრო მომგებიანი აღმოჩნდა მაღალი ხარისხის საქონლის მიტანა ბაზრის სპეკულანტებისთვის, მიღებული შემოსავლების სალაროში ჩადება და გეგმის შესრულების შესახებ მოხსენება. სპეკულანტის შესყიდვის ფასსა და სახელმწიფო ფასს შორის ფასში სხვაობა მაღაზიის მენეჯერებმა ჯიბეში ჩადეს. მაღაზიებში კი მხოლოდ ის იყო, რაზეც თავად სპეკულანტებმა უარი თქვეს, ანუ ის, რისი გაყიდვაც ბაზარზე შეუძლებელი იყო. შედეგად, ხალხმა შეწყვიტა მაღაზიის თითქმის ყველა პროდუქტის მიღება და დაიწყო მარკეტში გასვლა. ყველა ბედნიერი იყო: მაღაზიის მენეჯერი, სპეკულანტი და ვაჭრობის უფროსები, რომლებსაც ყველაფერი კარგად ჰქონდათ მოხსენებებში და რომლებსაც ბუნებრივად უზიარებდნენ მაღაზიის მენეჯერებს.ერთადერთი უკმაყოფილო ხალხი იყო, ვისი ინტერესები ბოლო ადგილზე იყო მოფიქრებული.

მაღაზიების სიმრავლე 50-იან წლებში …

… შეიცვალა ღამით ცარიელი თაროებით.

სასურსათო პროდუქტების გამგზავრება მაღაზიიდან უფრო ძვირიან ბაზარში მძიმედ დაზარალდა ხალხის კეთილდღეობაზე. თუ 1960 წელს, 783 რუბლის საშუალო ხელფასით, ადამიანს შეეძლო 1044 კილოგრამი კარტოფილის ყიდვა, მაშინ 1961 წელს, საშუალო ხელფასით 81,3 რუბლი, მხოლოდ 246 კილოგრამი. რა თქმა უნდა, ორსაათიანი რიგში დგომის შემდეგ შეიძლებოდა მაღაზიის იაფფასიანი კარტოფილის ყიდვა, რომლითაც ხელფასში 813 კგ-ის ყიდვა შეიძლებოდა, მაგრამ შედეგად სახლში ერთი ლპობა მოიტანეს, გაწმენდის შემდეგ კი ზარალში დარჩნენ..

ფასების ზრდა არ შემოიფარგლა იანვრის ნახტომით, არამედ გაგრძელდა მომდევნო წლებშიც. ქვეყნის დიდი ქალაქების ბაზრებზე კარტოფილის ფასებმა 1962 წელს შეადგინა 123% 1961 წლის დონეზე, 1963 წელს - 122% 1962 წლამდე, ხოლო 1964 წლის პირველ ნახევარში - 114% 1963 წლის პირველ ნახევრამდე.

განსაკუთრებით მძიმე ვითარება იყო რეგიონებში. თუ მოსკოვსა და ლენინგრადში მაღაზიებში სიტუაცია გარკვეულწილად კონტროლდებოდა, მაშინ რეგიონულ და რეგიონულ ცენტრებში მრავალი სახის პროდუქტი მთლიანად გაქრა სახელმწიფო ვაჭრობიდან.

კოლექტიური ფერმერები ასევე არ ჩქარობდნენ პროდუქციის სახელმწიფოს გადაცემას, რადგან შესყიდვის ფასებიც შეიცვალა 1:10 თანაფარდობით და არა 100:444, რომელიც უნდა შეცვლილიყო ოქროსა და ვალუტის პარიტეტის მიხედვით. მათ ასევე დაიწყეს პროდუქციის დიდი ნაწილის ბაზარზე გატანა.

ამაზე პასუხი იყო კოლმეურნეობების გაფართოება და კოლმეურნეობების მასიური გადაქცევა სახელმწიფო მეურნეობებად, ამ უკანასკნელებმა, კოლმეურნეობისაგან განსხვავებით, ვერ ახერხებდნენ პროდუქციის ბაზარზე გატანას, მაგრამ ვალდებულნი იყვნენ ყველაფერი სახელმწიფოს გადაეცათ. თუმცა, სურსათის მიწოდების მოსალოდნელი გაუმჯობესების ნაცვლად, ამგვარმა ზომებმა, პირიქით, გამოიწვია 1963-64 წლების სასურსათო კრიზისი, რის შედეგადაც ქვეყანას სურსათის ყიდვა საზღვარგარეთ მოუწია. ამ კრიზისის ერთ-ერთი შედეგი იყო ხრუშჩოვის გადაყენება, რასაც მოჰყვა იგივე კოსიგინის რეფორმები.

1962 წელს, ბაზარზე პროდუქციის გადინების როგორმე კომპენსაციის მიზნით, გადაწყდა სახელმწიფო ვაჭრობაში საცალო ფასების გაზრდა. ხორცსა და რძის პროდუქტებზე ფასების გაზრდის შესახებ გადაწყვეტილება გაფორმდა სკკპ ცენტრალური კომიტეტისა და სსრკ მინისტრთა საბჭოს 1962 წლის 31 მაისის ბრძანებულებით. თუმცა, ამ მატებამ კიდევ უფრო გაზარდა ფასები ბაზრობებში. შედეგად, მაშინდელი ხელფასების მაშინდელი ფასები აკრძალული იყო. ამ ყველაფერმა გამოიწვია სახალხო არეულობა და ნოვოჩერკასკში ფართომასშტაბიანი აჯანყებაც კი გამოიწვია, რომლის ჩახშობის დროს 24 ადამიანი დაიღუპა.

1961-64 წლებში სულ 11 ძირითადი პოპულარული წარმოდგენა გაიმართა. რვა მათგანის ჩასახშობად ცეცხლსასროლი იარაღი გამოიყენეს.

მხოლოდ კოსიგინის რეფორმების დროს მოხდა, რომ ბაზარში და მაღაზიებში ფასები ოდნავ გაათანაბრდა, ხოლო ბრეჟნევის გვიან პერიოდში, ბაზრების ზოგიერთ ადგილას, ადმინისტრაციის მიერ განსაზღვრულ მაქსიმუმზე ფასების ამაღლების უფლება არ იყო. დამრღვევებს ჩამოერთვათ ვაჭრობის უფლება.

ეს იყო სსრკ-ს ეკონომიკური ძალაუფლების დაცემის დასაწყისი და ხრუშჩოვის რეფორმიდან 30 წლის შემდეგ საბჭოთა კავშირმა არსებობა შეწყვიტა.

რატომ დათანხმდნენ პარტია და მთავრობა ისეთ რეფორმაზე, რომლის დროსაც რუბლი რეალურად გაიზარდა?

ფაქტია, რომ ომისშემდგომ პერიოდში სსრკ-ში მოხდა ნავთობის მოპოვების უზარმაზარი ზრდა - 19, 436 მილიონი ტონა 1945 წელს 148 მილიონ ტონამდე 1960 წელს. და სწორედ მაშინ, 1960 წელს მიიღეს გადაწყვეტილება დიდი -მასშტაბიანი ნავთობის ექსპორტი საჯარო გახდა. "ჩვენს მოძმე ქვეყნებს დიდი ხანია სჭირდებოდათ ნავთობი და ჩვენს ქვეყანას აქვს მისი სიუხვე. და ვინ როგორ არ დავეხმაროთ ჩვენს მოძმე ქვეყნებს ნავთობით?" წერდა პიონერსკაია პრავდა 1960 წლის 13 დეკემბერს.

და ნავთობი მდინარესავით მოედინებოდა ქვეყნიდან…

ომისშემდგომ პირველ წლებში სსრკ-დან ნავთობპროდუქტების ექსპორტი უმნიშვნელო იყო; ხოლო ნედლი ნავთობი საერთოდ არ იყო ექსპორტირებული 1948 წლამდე. 1950 წელს ნავთობპროდუქტების წილი სავალუტო შემოსავლებში იყო 3,9%. მაგრამ 1955 წელს ეს წილი გაიზარდა 9,6%-მდე და შემდგომ განაგრძო ზრდა. თუმცა იმ დღეებში ნავთობი საკმაოდ იაფი იყო - ბარელზე 2,88 დოლარი (იხ.: ნავთობის ფასები 1859 წლიდან დღემდე). 1: 4 კურსით, რომელიც დაარსდა 1950 წელს, ეს შეადგენდა 11 რუბლს 52 კაპიკს.ერთი ბარელის დამზადებისა და დანიშნულების ადგილამდე ტრანსპორტირების ღირებულება საშუალოდ 9 რუბლს 61 კაპიკს შეადგენდა. ამ ვითარებაში ექსპორტი პრაქტიკულად წამგებიანი იყო. ეს შეიძლება გახდეს მომგებიანი, თუ დოლარზე მეტი რუბლი გაცემულია. რეფორმის შემდეგ ნავთობის მუშაკებმა ბარელზე თითქმის იგივე თანხა მიიღეს დოლარში - 2,89 დოლარი, მაგრამ რუბლებში ეს თანხა უკვე 2 რუბლს 60 კაპიკს შეადგენდა იმავე 96 კაპიკიანი ბარელის ღირებულებით.

ამრიგად, 1961 წლის სავალუტო რეფორმა სულაც არ იყო მარტივი დასახელება, როგორც საფრანგეთში. ფრანგული დენომინაციისგან განსხვავებით, რომლის დროსაც დე გოლი ამზადებდა საფრანგეთში 1942 წელს ამერიკელების მიერ ფრანგებისგან მოპარული ოქროს დასაბრუნებლად, ხრუშჩოვის რეფორმამ გამოუსწორებელი ზიანი მიაყენა ეკონომიკას. 1961 წლის მზაკვრულმა დენომინაციამ ქვეყანას ორი უბედურება მოუტანა - ნავთობის ექსპორტზე დამოკიდებულება და საკვების ქრონიკული დეფიციტი, რამაც გამოიწვია სავაჭრო კორუფცია. ეს ორი უბედურება მოგვიანებით გახდა ერთ-ერთი მთავარი ფაქტორი, რომელმაც საბოლოოდ გაანადგურა საბჭოთა კავშირი.

რეფორმის ერთადერთი სასიამოვნო ასპექტი ის იყო, რომ ადრინდელი ემისიების სპილენძის (ბრინჯაოს) მონეტები არ იყო გაცვლა, ვინაიდან ერთ კაპიკიანი მონეტის მოჭრის ღირებულება იყო 16 კაპიკი. თუმცა, რეფორმის გამოცხადებიდან მალევე, სახელმწიფო შრომის შემნახველი ბანკის ხელმძღვანელობამ და სავაჭრო ორგანიზაციებმა მიიღეს დირექტივა, რომელიც კრძალავდა ძველი ქაღალდის ფულის გაცვლას სპილენძის მონეტებზე 1, 2 და 3 კაპიკის ნომინალით, ისე რომ, ეწინააღმდეგება. ლეგენდები, თითქმის ვერავინ მოახერხა გამდიდრება სპილენძის ფულის ღირებულების ზრდით.