საიდუმლო "ოცდაათთა ჯგუფი", რომელმაც ძალაუფლება ხელში ჩაიგდო ევროკავშირში - პროფესორი კატასონოვი

2024 ავტორი: Seth Attwood | [email protected]. ბოლოს შეცვლილი: 2023-12-16 16:09

ევროპა დღეს რთულ პერიოდს გადის. ხვალ კი ისინი შეიძლება კიდევ უფრო დამძიმდნენ. და ზეგ, ევროპა, როგორც ერთგვარი ცივილიზაცია, რომელიც მრავალი საუკუნის განმავლობაში განვითარდა, შეიძლება საერთოდ გაქრეს. ამ „ევროპის დაცემის“მიზეზები და გამოვლინებები (შესაბამისად ოსვალდ შპენგლერი) ბევრი. „დაცემის“ერთ-ერთი მიზეზი და ერთ-ერთი გამოვლინება ევროპის სუვერენიტეტის დაკარგვაა. უფრო მეტიც, ევროპას სუვერენიტეტი არავის წაართვა, მან თვითონ ნებაყოფლობით თქვა უარი მასზე. ამ პროცესს „ევროპული ინტეგრაცია“ეწოდა.

და ეს დაიწყო ერთი შეხედვით უდანაშაულო და სრულიად გამართლებული ნაბიჯით - 1957 წლის რომის ხელშეკრულების დასკვნა, რომელმაც დააარსა "საერთო ბაზარი" ევროპის ექვსი ქვეყნისთვის (გერმანია, საფრანგეთი, იტალია, ბელგია, ნიდერლანდები, ლუქსემბურგი). მაგრამ, როგორც ამბობენ, „მადა ჭამასთან ერთად მოდის“. საქონლის „საერთო ბაზრიდან“(იმპორტის გადასახდელების მიტოვება ორმხრივ ვაჭრობაში) ევროპამ გადაწყვიტა გადასულიყო კაპიტალისა და შრომის საერთო ბაზარზე. შემდეგ კი გაჩნდა იდეა ვალუტის ინტეგრაციის განხორციელების შესახებ. დასაწყისისთვის, მათ გადაწყვიტეს შეეტანათ ჩვეულებრივი ფულადი ერთეული ევროპის ქვეყნებს შორის საერთაშორისო ანგარიშსწორებებში, სახელწოდებით ECU. მაგრამ ევროპა არც ამით გაჩერებულა. მან გადაწყვიტა გაენადგურებინა ეროვნული ვალუტა, ჩაანაცვლა ისინი ყველა ქვეყნისთვის საერთო ვალუტით. ამ იდეას დაახლოებით იმდენი უპირატესობა ჰქონდა, რამდენიც უარყოფითი მხარე. მაგრამ ყველა პლიუსი იყო „აქ და ახლა“. და უარყოფითი მხარეები შეიძლება წარმოიშვას მხოლოდ მომავალში. ერთიან ვალუტაზე გადასვლის ბევრი მოწინააღმდეგე იყო, მაგრამ მათი წინააღმდეგობა გატეხილი იყო. გამარჯვებისთვის, ვალუტის ინტეგრატორები ყოველმხრივ აცხადებდნენ იმ უპირატესობებს, რომლებიც წარმოიქმნებოდა "აქ და ახლა". საშუალო ევროპელი კი სუსტი და შორსმჭვრეტელია, ის ყოველთვის ირჩევს იმას, რაც არის „აქ და ახლა“.

ოცი წლის წინ ევროპამ წითელი ხაზი გადაკვეთა. 1999 წლის 1 იანვარს უნაღდო სახით გამოჩნდა ერთიანი ევროპული ვალუტა „ევრო“, ევროპის 11 სახელმწიფოში დაიწყო ეროვნული ფულადი ერთეულების განდევნის პროცესი. 2002 წლის 1 იანვარს დაიწყო ნაღდი ფულის ევრო ბანკნოტების (ბანკნოტებისა და მონეტების) ემისია, იმავე წელს დასრულდა ეროვნული ფულის კოლექტიური და ზესახელმწიფოებრივი ევრო ვალუტის მიერ 11 სახელმწიფოში გამოდევნის პროცესი. ქვეყნებმა, რომლებმაც მიატოვეს ეროვნული ფულადი ერთეულები, შექმნეს ე.წ. ამჟამად ევროზონაში უკვე 19 სახელმწიფოა.

ევრომ მყარად დაიკავა მეორე ადგილი აშშ დოლარის შემდეგ მსოფლიო ვალუტების რეიტინგში ყველა მაჩვენებლით (წილი ანგარიშსწორებაში, საერთაშორისო რეზერვებში, FOREX-ის ბაზარზე ოპერაციებში) და ა.შ.

გარკვეული პერიოდის განმავლობაში ევროზონაში შესულ ქვეყნებში მართლაც ეიფორია იყო. მაგრამ მუსიკა დიდხანს არ გაგრძელებულა. დაახლოებით ხუთი წელი, სანამ ევროპა მსოფლიო ფინანსური კრიზისის ტალღამ მოიცვა. ფინანსური კრიზისი სავალო კრიზისმა შეცვალა, რომელიც დღემდე გრძელდება და ევროპული მისგან გამოსვლის პერსპექტივა არ არსებობს.

ევროპის ცენტრალური ბანკი, როგორც ინსტრუმენტი ევროპული იდენტობის აღმოსაფხვრელად

სავალუტო ინტეგრაციის უპირატესობებმა აორთქლება დაიწყო, ხოლო უარყოფითი მხარეები უფრო ხელშესახები და სასიკვდილოც კი გახდა. ევროზონაში შესულმა ქვეყნებმა დაკარგეს სუვერენიტეტის მნიშვნელოვანი ნაწილი. მათ ის გადასცეს ზენაციონალურ ინსტიტუტს, რომელსაც ეწოდება ევროპის ცენტრალური ბანკი (ECB). ევროინტეგრაციის ყველა ინსტიტუტს შორის (ევროპარლამენტი, ევროკომისია, ევროსაბჭო და ა.შ.), ECB-ს აქვს უდიდესი ავტონომია. სინამდვილეში, როგორც ნებისმიერი ცენტრალური ბანკი, ის არის „დამოუკიდებელი“, მაგრამ, ალბათ, ECB-ის დამოუკიდებლობა იმ სახელმწიფოებისგან, რომლებიც დააარსეს, ბევრად აღემატება ჩვეულებრივი ცენტრალური ბანკის დამოუკიდებლობასაც კი „მისი“სახელმწიფოსგან.

ECB შეიქმნა 1998 წლის 1 ივლისს ევროს გამოშვების დასაწყებად. ECB-ის არსებობის ოცწლიანი ისტორია გვიჩვენებს, რომ მას არა მხოლოდ აქვს უდიდესი „დამოუკიდებლობა“ევროპული სახელმწიფოებისგან ევროპული ინტეგრაციის სხვა ინსტიტუტებთან შედარებით, არამედ აქვს უდიდესი გავლენა ევროპის ცხოვრებაზე გავლენის თვალსაზრისით. ევროზონის წევრი ქვეყნების ცენტრალური ბანკები თანდათან კარგავენ როლს, ECB მათ სულ უფრო მეტ უფლებამოსილებებს ართმევს და ძირითადად ტექნიკური ფუნქციები ეროვნულ ცენტრალურ ბანკებს ეკისრება. ევროპის ქვეყნებში სულ უფრო და უფრო მკვეთრად იწყება ფულადი ემისიის უფლებების ზესახელმწიფოებრივ დონეზე ნებაყოფლობით გადაცემის „ხარჯები“. ევროზონაში მყოფი ცალკეული ქვეყნების ხელისუფლება ვერ უყვირის ისეთ მაღალ ავტორიტეტს, როგორიც არის ECB. ევროზონის ზოგიერთ ქვეყანაში ჩნდება განწყობა ევროს მიტოვებისა და ეროვნულ ვალუტებზე დაბრუნების სასარგებლოდ.

ასე რომ, 2015 წლის ზაფხულში საბერძნეთი დეფოლტის ზღვარზე იყო და დაემუქრა ბრიუსელს, რომ დატოვებდა ევროზონას. ბრიუსელში გადაწყდა საბერძნეთის გადარჩენა. სამი წლის განმავლობაში საბერძნეთმა სამი კრედიტორისგან (ECB, ევროკომისია, IMF) სულ 86 მილიარდი ევრო მიიღო. დახმარების პროგრამა გასული წლის აგვისტოში დასრულდა. ვფიქრობ, წელს საბერძნეთი კვლავ რთულ ფინანსურ მდგომარეობაში აღმოჩნდება და ბრიუსელს ევროზონიდან გასვლით დაემუქრება.

ევროვალუტის სკეპტიციზმი იზრდება

საიდუმლო არ არის, რომ ევროსკეპტიციზმი სულ უფრო და უფრო იპყრობს ევროპას. მისი ვარიაცია არის ევრო-ვალუტის სკეპტიციზმი. დღეს ეს განსაკუთრებით შესამჩნევია იტალიაში, სადაც ხელისუფლებაში მოვიდნენ პოლიტიკოსები ისეთი პარტიებიდან, როგორიცაა ხუთი ვარსკვლავი და ჩრდილოეთის ლიგა. იტალიის სუვერენული ვალის ფარდობითმა დონემ უკვე გადააჭარბა მშპ-ს 130%-ს (მეორე ადგილი საბერძნეთის შემდეგ, სადაც მაჩვენებელმა მშპ-ს 180%-ს მიაღწია). იტალიის ხელისუფლება ევროპის ცენტრალური ბანკის მიმართ ქვეყნის ვალების ჩამოწერას 250 მილიარდი ევროს ოდენობის საკითხს აყენებს. სხვაგვარად ემუქრება ევროზონის დატოვებას და ლირას დაბრუნებას. პარადოქსულად ჩანს, რომ გერმანიაშიც კი (ევროინტეგრაციის „ლოკომოტივი“) ევროს მიმართ განწყობებია გამოკვეთილი. გარკვეული პერიოდის განმავლობაში, ევრო-ვალუტაში ინტეგრაცია ითამაშა გერმანიის ხელში, რამაც ხელი შეუწყო მისი ინდუსტრიის განვითარებას საბერძნეთის, იტალიის, ესპანეთის, პორტუგალიისა და ზოგიერთი სხვა ქვეყნის ეკონომიკის დეგრადაციის გამო. ახლა ეს ქვეყნები მძიმე მდგომარეობაში არიან და მათ დახმარება სჭირდებათ. მაგრამ ეს არ არის ის, რაც ყველას სურს გერმანიაში. არიან პოლიტიკოსები, რომლებიც არა მხოლოდ აღიარებენ ევროზონიდან რამდენიმე ქვეყნის გამორიცხვის შესაძლებლობას, არამედ თვლიან, რომ ეს აუცილებლად უნდა გაკეთდეს.

ასე რომ, არსებობს ვალუტის ინტეგრაციის შეჩერების და ვალუტის დაშლის ნიშნებიც კი. მაგრამ ეს არის ცალკეული ევროპული ქვეყნების დონეზე. მაგრამ ბრიუსელში აგრძელებენ ევროპის ეროვნული სუვერენიტეტის ნარჩენების განადგურების პროცესების დაჩქარებას ფულად და ფინანსურ სფეროებში. მაგალითად, სულ უფრო ხშირად ჩნდება კითხვა, რომ მთელი ევროზონის დონეზე წარმოიშვა ასიმეტრია: არის ერთი ცენტრალური ბანკი, მაგრამ არ არსებობს ერთიანი ფინანსთა სამინისტრო. ერთიანი ევროპა მოითხოვს კლასიკური ტანდემი „ცენტრალური ბანკი - ფინანსთა სამინისტრო“, რომელიც არსებობს ნებისმიერ სახელმწიფოში. როგორც ჩანს, უკვე ევროკავშირის ყველა დონეზე უკვე შეთანხმდნენ იმაზე, რომ 2021 წლიდან ევროზონის ერთიანი ბიუჯეტი ჩამოყალიბდება.

მაგრამ თუ დღეს ბევრი მსოფლიო მედია საუბრობს ევროზონის ერთიან ევროპულ ბიუჯეტზე, მაშინ ევროპის მონეტარული და ფინანსური პოლიტიკის თემასთან დაკავშირებული კიდევ ერთი ამბავი მრავალი მედიის კულისებში აღმოჩნდა.

ევროპას მართავს ოცდაათთა ჯგუფი

თავად ამბავი გასული წლის იანვარში დაიწყო და ევროპის ცენტრალური ბანკის პრეზიდენტის ფიგურას ეხება მარიო დრაგი … მოკლედ გამოვყოფ და მიხვდებით, რატომ ვაკავშირებ მას რუსეთთან. გასული წლის დასაწყისში მსოფლიო მედია ავრცელებდა ძალზე ლაკონურ ინფორმაციას ევროკავშირის (EU) ცხოვრებასთან დაკავშირებით. ევროკავშირის ომბუდსმენი ემილი ო'რეილი მოუწოდა ევროპის ცენტრალური ბანკის (ECB) მაღალჩინოსნებს შეწყვიტონ მონაწილეობა "ოცდაათთა ჯგუფის" - G30-ის შეხვედრებში. ყველამ იცის G-7, G-8, G-20. ზოგიერთმა მეცნიერმა ასევე იცის G-10. მაგრამ G-30 ცნობილი იყო მხოლოდ ხალხის ვიწრო წრისთვის. ემილი ო'რეილის წყალობით, G30-მა კარგი ექსპოზიცია მიიღო.

აღმოჩნდა, რომ G-30-ს საკუთარი ვებგვერდიც კი აქვს, თუმცა ძალიან ლაკონური.მისგან რაღაცის „გადაწურვა“მაინც შეიძლება. ჯგუფი ჩამოყალიბდა 1978 წელს ბანკირის მიერ ჯეფრი ბელი მთავარ როლში როკფელერის ფონდი … შტაბ-ბინა მდებარეობს ვაშინგტონში (აშშ). საიტზე განთავსებული PR ინფორმაციის ვერბალური ქაფის მიღმა ჩანს, რომ ჯგუფი აყალიბებს რეკომენდაციებს ცენტრალური ბანკებისთვის და მსოფლიოს წამყვანი ბანკებისთვის. შეხვედრების მონაწილეები შემდგომში მონაწილეობენ მიღებული რეკომენდაციების განხორციელებაში თავიანთი ადმინისტრაციული შესაძლებლობების, კავშირებისა და გავლენის გამოყენებით. ვინაიდან ჯგუფი შეიქმნა როკფელერის ფონდის დახმარებით, ძნელი წარმოსადგენია, რომ G-30 არ იდგა. დევიდ როკფელერი, გარდაიცვალა 102 წლის ასაკში 2017 წლის მარტში. მისი ცხოვრების უმეტესი ნაწილი მართავდა Chase Manhattan Bank-ს, მსოფლიოს ერთ-ერთ უდიდეს კერძო ბანკს.

დღეს ჯგუფს რეალურად 33 წევრი ჰყავს. ყველა მათგანი მსოფლიოში ცნობილი ბანკირია, ძირითადი ცენტრალური ბანკების ხელმძღვანელები და კერძო კომერციული და საინვესტიციო ბანკების ხელმძღვანელები (იმ კატეგორიიდან, რომლებსაც საერთაშორისო ანგარიშსწორების ბანკი დღეს კლასიფიცირდება, როგორც "მყარი"). საიტზე ზოგიერთი ადამიანი წარმოდგენილია როგორც „ყოფილი“, ზოგი კი „მიმდინარე“. მაგრამ ჩვენ მშვენივრად გვესმის, რომ "ფულის მფლობელების" სამყაროში "ყოფილი" არ არსებობს. მე ჩამოვთვლი მხოლოდ G-30-ის "უმაღლეს ხელმძღვანელობას" (კვადრატულ ფრჩხილებში - პოზიცია / პოზიცია "გარე" სამყაროში):

სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარე - იაკოვ ფრენკელი (Jacob A. Frenkel) [JPMorgan Chase International-ის თავმჯდომარე].

ჯგუფის თავმჯდომარე (თავმჯდომარე) - თარმან შანმუგარატნამი (თარმან შანმუგარატნამი) [პრემიერ-მინისტრის მოადგილე და კოორდინატორი ეკონომიკური და სოციალური პოლიტიკის მინისტრი, სინგაპური].

ხაზინადარი - გილერმო ორიცი (Guillermo Ortiz), [საინვესტიციო ბანკის BTG Pactual Mexico თავმჯდომარე].

ემერიტუსის თავმჯდომარე - პოლ ვოლკერი (პოლ ა. ვოლკერი) [აშშ ფედერალური რეზერვის ყოფილი თავმჯდომარე].

საპატიო თავმჯდომარე - ჟან-კლოდ ტრიშე (ჟან-კლოდ ტრიშე) [ევროპის ცენტრალური ბანკის ყოფილი პრეზიდენტი].

ჯგუფის წევრთა სიაში ასევე ვხვდებით ECB-ის ამჟამინდელ პრეზიდენტს, მარიო დრაგის, რომელიც "შენიშნეს" გასული წლის იანვარში, როდესაც ევროკავშირის ომბუდსმენმა თქვა, რომ მისი წევრობა G-30-ში იწვევს "ინტერესთა კონფლიქტს".." რატომ მოითხოვა ევროკავშირის ოფიციალურმა წარმომადგენელმა ევროპის ცენტრალურმა ბანკმა (ECB) შეწყვიტოს მონაწილეობა G30-ის შეხვედრებში? G30 შედგება რამდენიმე ბანკის აღმასრულებლებისა და წარმომადგენლებისგან, რომლებსაც აკონტროლებს ECB. ფინანსური მარეგულირებლის ასეთი ფარული კონტაქტები ზედამხედველობის ქვეშ მყოფ ინსტიტუტებთან აკრძალულია ევროკავშირის წესებით.

ევროპამ კიდევ ერთხელ წააგო „ფულის მფლობელებთან“

მაგრამ სინამდვილეში ყველაფერი ბევრად უფრო სერიოზულია. ემილი ო’რეილიმ ხომ ეს საკითხი საკუთარი ინიციატივით არ წამოჭრა. ამის გაკეთება აიძულა ათიათასობით ევროპელმა ანტიგლობალიზაციის აქტივისტმა, რომლებიც ძალიან წუხდნენ, რომ ევროკავშირის საბანკო სისტემას ევროპის ცენტრალური ბანკი კი არ აკონტროლებს, არამედ უმაღლესი ხელისუფლება. კერძოდ, ოცდაათთა ჯგუფი. მარიო დრაგი კი მხოლოდ ინსტრუქციებს იღებს G-30-დან და ახორციელებს მათ. თავად ECB-ს აქვს სპეციალური სტატუსი, ფაქტობრივად, მას არ აკონტროლებს არც ევროპარლამენტი, არც ევროკომისია და არც ევროკავშირის სხვა ინსტიტუტები. შემდეგ კი ირკვევა, რომ ECB-ზეც კი არსებობს უმაღლესი ავტორიტეტი, სახელად G-30, რომელსაც არა მხოლოდ არავინ აკონტროლებს, არამედ რომლის არსებობაც ბევრმა არც კი იცოდა.

მზაკვარი და ფრთხილი მარიო დრაგი ომბუდსმენის განცხადებას უჩვეულოდ მკვეთრად და კატეგორიულად გამოეხმაურა: „მე მივიღე მონაწილეობა (G-30-ის მუშაობაში) და მივიღებ მონაწილეობას“. ჩვენი ინფორმაციით, დრაგი გასული წლის განმავლობაში რამდენჯერმე იმოგზაურა ჯგუფის შეხვედრებზე. მაგრამ ბრიუსელი გაურკვევლობაში აღმოჩნდა, არ იცოდა როგორ მოეხდინა რეაგირება არსებულ ვითარებაზე. საბოლოოდ საქმე ევროპარლამენტში გადავიდა, რომელსაც გადაწყვეტილების მომზადების საპატიო მოვალეობა დაეკისრა. დეპუტატებს შორის ვნებები გაჩაღდა. ევროსკეპტიკოსებისა და მემარცხენეებისგან შემდგარმა დეპუტატთა ჯგუფმა მოამზადა ევროპარლამენტის მიერ ადრე მიღებულ რეზოლუციაში შესწორების პროექტი ECB-ის 2017 წლის წლიური ანგარიშის განხილვის შემდეგ. ცვლილებების არსი მდგომარეობს იმაში, რომ აეკრძალოს მარიო დრაგის და ECB-ის სხვა ოფიციალურ პირებს მონაწილეობა მიიღონ "საიდუმლო" G30-ის მუშაობაში. ცვლილებების პროექტს თავდაპირველად 181-მა დეპუტატმა დაუჭირა მხარი, წინააღმდეგი კი 439-მა დეპუტატმა იყო.

დრაგისა და მისი კურსის მხარდამჭერებმა შესთავაზეს საკუთარი ვერსია, რომელიც ევროპის ცენტრალური ბანკის შეხედულებისამებრ დატოვა, გადაეწყვიტა მონაწილეობა თუ არა G-30-ის (და სხვა მსგავსი ჯგუფებისა და ორგანიზაციების) მუშაობაში, საჭიროებიდან გამომდინარე. ევროკავშირში „სწორი“მონეტარული პოლიტიკის გატარება… როგორც ხედავთ, ცვლილებების არსი დაირღვა და მოიპოვა დოკუმენტი „არაფრის შესახებ“(ევროპარლამენტის ჩვეული სტილით). ხოლო 2019 წლის იანვრის შუა რიცხვებში გაიმართა საბოლოო კენჭისყრა „არაფერის“ცვლილებების ვერსიაზე. აი შედეგები: მომხრე - 500 ხმა; წინააღმდეგ - 115; თავი შეიკავა - 19.

მარტივი სიტყვებით, მარიო დრაგიმ, ისევე როგორც ECB-ის შემდგომმა პრეზიდენტებმა, მიიღეს სრული უფლება მონაწილეობა მიეღოთ ნებისმიერი საიდუმლო ორგანიზაციის მუშაობაში, რაც ასახელებს "სწორი" მონეტარული პოლიტიკის შემუშავების აუცილებლობას. ევროსკეპტიკოსებმა, ანტიგლობალისტებმა და მემარცხენეებმა „ერთიანი ევროპის“„სახალხო წარმომადგენლის“ეს გადაწყვეტილება ევროპის სუვერენიტეტის საბოლოო განადგურებად შეაფასეს, „ფულის მფლობელების“სრული კონტროლის ქვეშ გადაცემა.